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全国水利专家为浑河防洪“把脉”
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2002年11月24日01:54 辽沈晚报
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记者 高望
昨日，沈阳市政府邀请全国各地的部分权威水利专家汇聚浑南新区，对浑河沈阳城市段防洪及综合治理工程进行了充分的考察和论证，共同为沈阳的母亲河防洪“把脉”。专家们一致认为浑河对沈阳的社会、经济、文化、安全、环境、生态等方面有着极其重要的作用，浑河规划修编事关重大，应慎重地深入开展工作，全面考虑。建议对沈阳现有防洪工程体系目前暂不宜做出大的变动，修编的规划应当为未来发展留有充分的余地。
专家论证为哪般
时值浑河的枯水期，防洪的日子还远没有到来，为何要在这个时候召开专家的论证会呢？昨日浑河规划开发建设管理领导小组的有关负责人向记者作了详细介绍。
沈阳市是全国重点防洪城市之一，浑河穿越沈阳市区，直接影响到沈阳城市及下游的安全。随着沈阳市城市经济的快速发展，市区规模已经扩展到浑河两岸沿线，浑河两岸一些重点项目的建设已经粗具规模，对于浑河两岸的防洪及综合治理工作又提出了新的要求，沈阳市决定对于浑河防洪和综合治理工程再次进行科研修编。
据介绍，这次修编要求以原有的规划成果为基础，根据近几年防御特大洪水，特别是浑河1995年大水的防洪情况，依据《防洪法》、《水法》和新的城市规划对防洪方案进行补充、修改和完善，并将研究超标洪水，规划水利，进一步将防洪及综合治理工程纳入法制建设的轨道，尽快实施沈阳市防洪规划体系，以确保沈阳市的安全。
浑河防洪及综合治理方案有三
浑河自沈、抚交界的下伯官拦河坝——大埃金屯属于浑河沈阳城区段，全长为56．94公里。其中下伯官拦河坝——谟家堡闸为浑河沈阳城区段上游部分，河长39．24公里；谟家堡闸——大埃金屯为浑河沈阳城区段下游部分，河长17．7公里。集合沈阳总体规划和沈阳市近几年来的实际发展状况，水利部东北勘测设计研究院拟定修编方案如下：
方案一：利用和加固现有沈阳城市段右堤，左堤布置在距规划主河槽岸边200米左右，主槽计算断面为上口宽200—300米。堤距最大1960米，最小700米。
方案二：新建右堤，堤线采取顺直方式，结合王家庄及五里河公园规划建设实施情况，布置在距规划主河槽100米左右，左堤布置在距规划主河槽岸边200米左右，主槽计算断面为上口宽200－300米，堤距700－800米。
方案三：左堤布置在距规划主河槽岸边200米左右，右堤在八三隧道至工农桥段采用方案二在此布置的堤线，右堤上游段金家屯至八三隧道段及下游段工农桥至谟家堡闸段堤线均沿用现有右堤堤线，上下游段堤距最大1960米，最小700米，主槽计算断面为上口宽200－300米。
三种方案各有优劣
根据沈阳市的部署，浑河规划开发建设管理领导小组、水利部东北勘测设计研究院等单位做出了《沈阳市浑河城市防洪及综合治理工程可研修编中间成果报告》，提出三个方案，进行了比较分析。
在昨日重点针对这份报告举行的研讨会上，水利部东北勘测设计研究院的专家详细介绍了三种方案的优劣，指出方案一可以使防洪安全基本得到保证，投资少，见效快，但是容易形成险工；方案二能够适应沈阳城市建设的要求，滩地淹没损失少，但是投资高，工程量大；方案三的优缺点和投资都是介于方案一和二之间，重点推荐方案三。
三个方案中，在沈阳老城区这边的右堤上游防洪标准都保证了300年一遇，靠浑南新区这一边的左堤上游则提高到50——100年一遇的防洪标准。
专家意见 ：综合考虑多方要求
经过一天的认真讨论，由中国水利学会副理事长、原中国三峡总公司副总经理袁国林担任组长的专家组认为，水利部东北水利勘测设计院所完成的修编报告，利用新的水文、地质等资料，考虑了水文系列的变化和上游大伙房水库加固等因素。同时开展了数学模型计算和水力学模型实验，成果基本可信。建议主管部门应按照项目的审批权限和基建程序的规定，抓紧实施有关防洪方案。
专家们还指出，沈阳市是国家重点防洪城市，修编的浑河治理方案应当在原有规划的基础上综合考虑防洪、环境保护、景观建设、生态修复等多方面的要求，认真做出综合治理规划。对现有防洪工程体系目前暂不宜做出大的变动，修编的规划应当为未来发展留有充分的余地。在进行浑河整治规划时，应当考虑上下游的关系和衔接。堤防和护岸的设计建议考虑生态环境因素，结构形式要进一步优化，以节约投资。专家组组长袁国林在会上说：“规划首先要考虑城市的安全，然后要考虑城市的发展，综合社会、经济、生态等多方因素，选择一个比较合适的方案。”专家组副组长、中国江河水利开发中心副主任李春敏动情地说：“有这样一条大河在市中心流过，对于沈阳人是多么的重要啊，无论从投资环境、居住环境都将产生深远影响，这是多少城市求之不得的事情。沈阳不但要考虑现在，更要为子孙后代着想。”
对于在浑河防洪建设中出现的占用滩地进行建设，影响行洪等新情况，专家们认为应当尽快向上级主管部门请示，说明情况。根据上级指示进一步开展补救工作。在得到上级指示前，应当控制局面的进一步发展。浑河左堤的设计应当考虑已经出现的新情况，在设计上留有调整的余地。
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