■漫画/谢峰
“男女退休年龄应该平等”有望写入修订中的《妇女权益保障法》
■提问:本报记者谭卫平
■回答:中国政法大学国际教育学院院长、中国婚姻家庭研究会副会长夏吟兰
“现行的公务员条例中规定男60岁退休,女55岁退休。女性拥有相同的文化程度,在同一个岗位上工作,为什么要提前5年退休?”正在北京召开的中国妇女第九次全国代表大会上,男女退休年龄的差异成了代表们的热门话题。而据记者了解,正在修订中的《妇女权益保障法》有望在此问题上作出明确规定。就此,记者采访了中国政法大学国际教育学院院长、中国婚姻家庭研究会副会长、“妇女权益保障法修订专家组”成员夏吟兰。
记者:您怎么看“男女退休应该年龄平等”观点的提出?
夏吟兰:女性比男性提前退休的规定原本是为了照顾女性,可目前由于都是独生子女,孩子和家庭对女性的拖累比以前少了许多,而女性的素质又在不断提高,因此,让她们55岁就退休,其实是社会资源的浪费。另外,男女退休年龄平等是男女劳动权利平等的体现。
记者:在现行《妇女权益保障法》中,关于男女退休年龄是怎样规定的?
夏吟兰:1992年颁布的《妇女权益保障法》提出,国家保障妇女享有与男子平等的劳动权利。晋职、晋级、评定专业技术职务等方面,应当坚持男女平等的原则,不得歧视妇女。但对男女退休年龄却没有明确说法。同年9月,有关部门发出通知,规定“女县(处)级干部可工作到60周岁退休”。但是,1993年,我国人事制度改革,出台了《国家公务员暂行条例》。该条例第七十八条规定“男60周岁退休,女55周岁退休”。该条例一直沿用至今。
记者:男女退休年龄不同是否在就业方面给妇女带来了压力?
夏吟兰:在一些单位,45岁以上没有中级职称的女性就面临着下岗、分流的危险。这就要求女性要比男性更早成才,给女性造成很大压力。由于女性比男性提前5周岁退休,在培养选拔干部时,一般50岁左右的处级女干部就不再继续提拔,而同龄、同职的男性则不受影响。早退休还使女性的退休金低于男性,退休越早,工龄越短,退休金金额也就越少,在经济方面也给妇女带来压力。
记者:如果“男女同龄退休”最终被写入《妇女权益保障法》,是否意味着所有的妇女都要到60岁才能退休?体力、脑力不能适应工作的妇女怎么办?
夏吟兰:“男女同龄退休”意味着兼顾男女同龄退休的平等权利和妇女自主选择提前退休的弹性原则,也就是说,在胜任工作的情况下女性退休年龄与男性保持一致,而女性如果由于身体或其他原因,或者不想继续工作的,都可以选择提前退休。 |