 | | 太平洋美军士兵在菲律宾进行军事演习。 |
本报特约记者 李一兵 美军要先发制人 不久前，美国总统布什在西点军校毕业典礼上告诫军校学员们，“美国正面临恐怖分子的化学武器、生物武器和核武器威胁”，美国将采取“先发制人”的策略，打击潜在的威胁。6月10日，白宫发言人证实，布什将于今秋向国会提交他的第一份国家安全战略报告，并将在报告中正式宣布其向恐怖分子和拥有化学、生物和核武器的敌对国家发动“主动进攻”的新军事战略。据美国媒体报道，处于反恐前线的亚太美军正采取一系列行动来适应美国决策者的新要求。 美国国防部一名高级官员曾公开表示：“没有哪一个总部像美军太平洋总部这样面临如此猛烈的变化。几乎全球所有的变化和威胁都集中在这一地区。”大概正是基于这个原因，太平洋美军采取了多种措施，将作战准备从原来的“基于威胁”模式转变为面向未来的“基于能力”模式。 加强情报合作 美军一向重视提高快速反应能力，认为只有尽早知道敌人的企图，才能做到比敌人行动得更快。如“9·11”恐怖袭击之后，美国国防部副部长沃尔福威茨、美国太平洋舰队司令布莱尔、第七舰队司令法戈等多次访问东南亚国家，寻求情报合作。此外，美军太平洋总部认为，在联合司令部内部以及盟国之间能够顺畅地共享信息，是美军完成在亚太地区根本任务的关键。美军太平洋总部目前正在利用各种先进的通信及网络技术，把亚太地区的各个联盟伙伴纳入一个永久性的广域网中。目前已有30个国家入网。它们能够共享美军太平洋总部信息中心的情报数据，并通过一个数据库为其它成员提供相关信息。 还要增加航母战斗群 统率亚太美军的是太平洋总部，下辖陆、海、空军和海军陆战队四大军种，共计30万人。其中陆军包括总部、驻扎在夏威夷和阿拉斯加州等美国领土以及部署在韩国的部队，总兵力约6万人；海军即太平洋舰队，指挥着约一半的美国海军力量，包括6艘航空母舰、170艘舰艇和800多架各种作战飞机，总兵力约13万人；太平洋空军司令部拥有300架战斗机和其它各类辅助飞机100架，总兵力4万人；太平洋海军陆战队包括驻扎在加利福尼亚州的海军陆战队第一远征队的2/3兵力和驻扎在日本的第三远征队，总兵力约7万人。 目前，美国在太平洋部署了5个航母战斗群。但据美国《国防新闻周刊》报道，美国国防部一名主管亚太事务的高级官员称，美国正考虑改善在西太平洋的前沿部署态势，进一步加强航母战斗群在西太平洋地区的存在（增加航母战斗群巡航时间）；同时考虑增加三四艘水面战舰和多艘巡航导弹潜艇在西太平洋驻防（这需要增加不少兵力），以维持并改善美军在亚太地区“前沿威慑态势”。 此外，据日前出版的英国《简氏防务周刊》报道，太平洋战区的美军空中运输能力将大大增强。位于阿拉斯加和夏威夷的两个空军基地将在2008年前分别进驻8架C—17型战略运输机；在未来15年内，将C—17和C—130J等新型运输机编入太平洋美军，并改装现有的C—5重型战略运输机等，而C—141重型战略运输机等旧机型将被淘汰。这两个基地也将相应地增加兵力。此外，美国空军也有意用C—130H型运输机淘汰驻日本横田空军基地的C—130E运输机。 调整在亚太地区的兵力部署 “9·11”事件后，美太平洋舰队调动频繁。以去年9月至10月驻日美军的活动为例：9月份，有3艘驻日美军的军舰离开横须贺的基地；10月1日，“小鹰”号航空母舰和“布雷默顿”号核潜艇分别离开横须贺港和佐世保港；10月2日，5艘美军舰只驶离佐世保港。它们在到达日本冲绳岛同那里的美军战舰汇合后，再驶往目的地。大量美国舰艇在太平洋上游弋，客观上有助于增强美军亚太兵力部署的灵活性和适应性。 但军事专家们关注更多的是美军在东南亚的动向。近来，美国频频派军方要员赴东南亚国家访问，分别与这些国家的军队领导人讨论加强双边军事合作问题，尤其是加强与这些国家的联合军事演习。今年1月，660多名美国官兵抵达菲律宾南部的一个空军基地。他们的任务是协助菲律宾军队的训练，以及与菲律宾军队搞联合演习，“配合菲律宾打击当地的宗教极端组织”。美军已被授权可以开火自卫。 此外，根据美国与新加坡、菲律宾等国签署的新军事协定，美舰可使用新加坡的海军基地，并可在菲律宾港口停靠。太平洋美军还希望在泰国、菲律宾、越南和印尼租用军事基地。 反恐背后另有所图 从表面上看，反恐是太平洋美军调整、强化的直接原因，其实并不尽然。首先，美军太平洋总部“辖区”面积大约2.72亿平方公里，有世界上最频繁、密集的海运通道；这一区域有多支有重要影响的军事力量。其次，美国军方认为，亚太地区局势“还不太稳定”，有爆发危机和冲突的危险。美国不愿使他们的利益在未来受到损害。第三，美军与亚太地区的联系密切。美国与外国的7项防务协定中，有5项在该地区。最后，也是最重要的原因，是美国要实现其独霸亚太的野心。2001年9月30日，美国国防部公布了《四年防务审查报告》，认为“亚洲正逐渐成为一个存在大规模军事竞争的地区”，很可能会出现一个“拥有强大资源的军事竞争者”。为了防止地区性强国的崛起，美军不断提升在日本、韩国的驻军规模和地位，加强在这一地区的军事部署，完善美国在亚太地区的军事基地体系，以遏制“潜在军事竞争者”的成长。
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