美一意孤行变现导弹防御系统
2002年5月17日04:28 中国青年报
|
美国军方14日宣布，美国将于6月14日，也就是正式退出苏美两国1972年签署的《反弹道导弹条约》的当天，开始在阿拉斯加州动工兴建拦截导弹的地下发射井，目标是在2004年9月能够初步建成导弹防御设施并交付使用。这表明，布什政府不顾来自国内外的反对压力，开始着手把筹备已久的导弹防御计划付诸实施。
一意孤行
布什政府去年初上台伊始，便大力宣扬要研制和部署国家导弹防御系统。一年多来，包括布什在内的美国政府高级官员利用各种场合，向国际社会宣扬美国执意发展导弹防御系统的决心。去年5月，美国政府派出多个游说团，往来穿梭于欧洲和亚洲各国之间，试图赢得“理解和支持”。然而，游说团不仅没有达到目的，反面遭遇反对和质疑。即便如此，美国依然故我，至今仍在利用各种场合继续表明美国发展导弹防御系统的决心未变。
对俄罗斯，美国先是不屑一顾。但面对来自国际社会的普遍压力，布什政府不得不调整策略，与俄罗斯进行磋商。美俄领导人去年先后4次会晤，逐渐确定了把导弹防御问题与削减进攻性战略武器谈判挂钩的基调。历经长达数月的谈判，美俄终于在近日就削减进攻性战略核武器达成了协议，布什将在今年5月下旬访问俄罗斯期间，与俄罗斯总统普京签署这项协议。
一边是美国政府为导弹防御系统进行宣传和推销工作，另一边美国军方则在《反导条约》规定的期限内积极筹备，做好到时突破条约限制的准备。根据布什政府的计划，美国将于2004年，也就是布什本届总统任期结束前建立初步的导弹防御系统。到今年3月，美国军方已经进行了6次导弹防御试验，但在这些试验中，拦截导弹都是从陆基固定发射架发射的，没有涉及《反导条约》中禁止的海基、空基以及陆基机动系统。美国军方计划在7月份进行的导弹拦截试验中首次使用舰载“宙斯盾”雷达，今年夏天在阿拉斯加州的格里利堡兴建5个导弹发射井和相应的通讯设施，而这些都明显违反《反导条约》的规定。为了让军方进行下一阶段的导弹防御体系的研究和开发，并为扫清法律上的障碍，布什政府于去年12月宣布将退出《反导条约》，以敷衍条约中有关签约方决定放弃条约，必须提前6个月通知对方的规定。
醉翁之意
美国政府官员声称，美国遭受导弹袭击威胁“只是一个时间问题”，发展导弹防御系统是用来对付所谓“无赖国家”的导弹威胁。然而，上述理由不过是美国推行我行我素的单边主义政策的一个掩人耳目的幌子。
首先，美国的真实意图是通过导弹防御系统保持美国在世界上的绝对军事优势，使之成为实现全球霸权的战略目标的手段。一旦预计耗资640亿美元的导弹防御系统建成，美国将会在核威慑之外又拥有一个导弹防御威慑，使俄罗斯等其他核大国丧失核战略威慑能力，从而保持美国的惟一超级大国地位，防止其安全利益受到来自任何国家的挑战。
其次，制约欧洲盟国近年来出现的离心倾向，也是美国发展导弹防御系统的战略意图之一。欧亚大陆是美国全球战略的重点，长期以来欧洲盟国一直处在美国强大军力的保护伞之下。但欧盟近年来加快实施共同外交和防务政策，组建欧洲快速反应部队，努力建立独立的军事力量，减少对美国军事保护的依赖，增强欧盟在国际事务中的地位。
为了建立以美国为主导的“单极世界”，美国需要继续保持对欧洲盟国的军事控制，把盟国紧紧地罩在自己一手打造的保护伞下，从而限制欧盟的离心倾向。从这个意义上说，美国的导弹防御计划并不完全是针对俄罗斯等国家，更不是所谓仅仅是为了对付“无赖国家”，制衡欧盟已经成为美国心照不宣的战略目标之一。
第三，党派政治和军火集团的利益驱使是美国决意建立导弹防御系统的内在驱动。从里根时期的“星球大战计划”，到克林顿政府时期提出导弹防御计划，再到现在布什政府准备开工兴建导弹防御体系，共和党都在其中起到了决定性的推动作用。由此可见，美国共和党在导弹防御计划上有其政策上连续性的特点。从去年开始执政的共和党政府具有浓厚的军人背景，受到军人和军火商的支持。耗资巨大的导弹防御系统建设将为各家军火商赚取丰厚利润。仅仅到目前，美国各大军火商就已经从研制和开发导弹防御系统的工程中获取了数十亿美元。
和者寥寥
在美国国内，布什政府决意加快发展导弹防御系统的政策，不断受到有识之士和舆论界的批评。包括《洛杉矶时报》在内的美国各大报章纷纷，指出布什政府的导弹防御系统计划是一个错误的决定，它将“把美国和全世界推上一条新的具有潜在危险的道路”。美国参议院多数党领袖达施勒、众议院少数党领袖格普哈特、参议院外交委员会委员拜登等议员都曾经发表讲话，批评导弹防御计划。
美国民主党对共和党的导弹防御计划疑虑重重，一直试图在拨款等问题上予以掣肘。许多民主党议员认为，美国面临的威胁并非来自所谓“无赖国家”的核导弹，而是常规武器或者劫机、爆炸等传统的恐怖袭击，“9·11”事件就是一个有力的证据。此外，他们对这样一个导弹防御系统能否起作用表示怀疑。目前，参议院民主党不仅力图把2003年财政年度用于导弹防御的预算削减8.1亿美元，而且在上周就防务预算进行投票时还决定成立几个监督机制，对发展导弹防御系统的过程进行监督。
美国的导弹防御计划不仅遭到俄罗斯、中国等国的反对，而且也遭到法国、德国、意大利等美国盟国的抵制。在盟国中，美国也发现很难在导弹防御问题上找到一个“志同道合”的盟友。这些盟国担心，导弹防御系统的建立会破坏国际军控体系，引发新的军备竞赛，给世界和平与稳定构成严重威胁。尤其是在“9·11”事件后，盟国认为这一事件又一次证明建立国家导弹防御系统的观点是有问题的。虽然经过布什政府的极力游说和拉拢，个别西欧国家原先坚决反对的立场有所松动，但也不敢违背自己国内的民意，公开与美国走在一起。
冷战结束后，一时失去对手的美国以对付导弹威胁为招牌，企图通过导弹防御计划来建造一面“坚不可摧”的盾牌，确保自己在一个单极世界内能为所欲为。众所周知，在矛与盾的较量中，矛总是能占据一定的优势，再牢固的盾牌也会因为其单纯防御的性质而露出破绽。美国执意发展导弹防御体系，势必会进一步加剧美国与其他国家的摩擦，给世界安全带来不稳定因素，同时也会给美国自己的利益造成损害。王湘江
|
| |
|
Untitled Document
|
