从“新风”看作风—山东昌邑干部转变作风二三事
2002年10月9日14:57 新华网
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李志国 张新建
山东省昌邑市认真实践“三个代表”重要思想，干部作风得到明显转变。笔者近日来到这个市采访，所到之处，耳闻目睹，但觉股股新风扑面而来。
从下“种植令”到念“服务经”
香花槐争芳吐艳，美人梅摇曳多姿，广玉兰香气袭人……穿行在围子镇优质苗木专业园区，满眼的浓翠、沁人的清香。说起来也许令人难以置信，眼前这成方连片的近万亩苗木竟是在短短一年时间“长”出来的。
谈起苗木业的在围子镇迅速发展，镇党委书记刘明伦不无感慨。围子镇是一直是有名的“铸造之乡”，“家家炉火红，户户锤声响”，加上人多地少，过去群众拿着种地不当回事。为加快农业结构调整，镇党委、政府前几年没少操了心，推广种菜、种果、种大棚，年年定任务下指标，但收效甚微。去年，市里提出培植发展苗木业，镇里换了做法，从抓引导服务入手，专门请来北京的专家和本地的苗木大户为群众“传经”，并带领村干部和群众到外地参观学习，在修路架电、市场销售等方面更是事事想在群众前头、干在前头，充分调动起群众发展苗木的积极性，目前，全镇仅100亩以上的大户就不下20个。
从下“种植令”，官逼民富，到念“服务经”，甘当“小跑腿”，在这一转变中，昌邑市各级党委政府和干部们尝到了甜头，也找到了新形势下服务农民、服务农村经济发展的“着力点”。以苗木业为例，不靠行政命令，仅靠政府引导扶持，全市一年时间就新发展了3万多亩。
从粮款帐到民情帐
在卜庄镇王卢村，镇上的奶牛养殖户卢万信正在为他最近新购进的4头奶牛搭建牛棚。他说：“都是镇领导想得周到，要不说啥俺也不敢喂这么多头牛！”
原来，前两年老卢只养了两头奶牛，就为卖奶跑断了腿，挨家挨户送，一天数百里。当时，这个镇养奶牛的农户并不多，但群众卖奶难的问题还是记到了乡镇干部的民情日记上。去年，镇政府出面与潍坊一加工厂签订了收购合同，购买了两辆收奶车，抽出5名机关干部，每天清晨到群众门前收奶。今年，全镇奶牛一下子新增了800多头，镇里又在养殖相对集中的地方建起了两处收奶站。现在老卢只需每天把牛奶送到站上，来回不过4公里路程。比过去可轻省多了。
可前几年，群众这样夸乡镇干部的并不多。以往干部们下村来，口袋里装的是粮款帐，干的是催粮追款的活，搞得干群关系紧张。自从市里实行了包村寄宿制和“调查研究制度”，全市800多名乡镇干部每周至少5天，吃住在村里，市里的干部定期“蹲点”，人人怀揣一本民情日记簿，钻大棚，坐炕头，察民情，解难题，脚踏实地为群众办实事、办好事。
干部心中有本民情帐，群众心中有杆公平秤，干群关系实现了“零距离”。
从“串联”到“并联”
前不久，围子镇明郜村的纸品包装厂老板董立胜因急于贷款投入生产，到市工商局办理企业名称变更。他原想办下手续来至少得跑个三趟五趟，谁知不到半个小时，工作人员就为他办结了所有手续。他连声说：“没想到！”
原来，这个市工商局今年新成立了注册局后，将过去串联的有关科室并到一个服务大厅，还压缩了许多繁琐的程序，工作效率一下子提高了几十倍。不仅如此，他们还将许多“份外”工作承揽下来。如帮助企业和工商户代办卫生许可证、土地使用手续等，将“并联”服务的触角延伸出了部门的界限。在昌邑市，像工商局这样与群众工作生活息息相关的部门如今都已纷纷由“串”改“并”，十几个部门相继建立了综合服务大厅，并且从部门内部的“并联”逐步走向“大并联”的格局。“提速”提起了昌邑的形象。仅今年1月份至7月份，全市投产、在建的招商引资项目就达185个，实际利用市外资金9989.7万美元，比上年同期增长了186%。
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