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新闻分析:巴西为何选出其历史上第一位左派总统?
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2002年10月28日18:23 新华网
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新华社记者 杨立民
巴西劳工党候选人卢拉·达席尔瓦在10月27日举行的全国大选第二轮投票中,以压倒优势战胜了执政联盟候选人塞拉,成为巴西历史上第一位左派总统。
卢拉获胜是巴西人民强烈要求变革的结果。现任总统卡多佐1995年执政后,大力推行新自由主义经济政策,大规模实行私有化,对外开放市场。虽然通过实行雷亚尔计划消除了长期困扰巴西的恶性通货膨胀,但也造成外贸连年逆差、国际收支严重失衡、债务快速膨胀、过度依赖外资、经济发展缓慢和失业率居高不下的恶果。近8年来,巴西经济的平均增长率只有2.3%,公共债务却暴涨了10倍。据统计,目前全国有1200多万人失业,5300多万人生活贫困。因此反对党领袖卢拉成为选民寻求变革的希望。
劳工党放弃激进政策,改走温和路线,团结各派力量是卢拉取得压倒性胜利的重要原因。在这次竞选中,一向以维护劳工权益为己任的劳工党出人意料地与属于右派的自由党结盟,并请巴西最大的纺织集团董事长、亿万富翁阿连加尔出任副总统候选人,以树立劳工党协调工会与企业家合作发展的新形象,赢得了包括军方在内对劳工党抱有成见的很多保守派的支持。第一轮投票结果揭晓后,劳工党马上与其他落选的反对派候选人沟通,使他们加入支持卢拉的阵营。
为打消金融市场对劳工党上台后可能实行激进政策的疑虑,卢拉多次声明,如果他当选总统,将继续执行现政府与国际货币基金组织达成的协议,严格财政开支,控制通货膨胀,实行浮动汇率,履行所有的债务合同。劳工党主席亲自赴美国,向国际金融机构、银行界代表和美政府官员说明劳工党的政策,争取理解和支持。
执政联盟分裂是卢拉能够获胜的另一重要原因。去年以来,由社民党、民主运动党和自由阵线党组成的执政联盟内部争权夺利,丑闻迭出。各党在推举总统候选人问题上各持己见,导致自由阵线党退出政府。第一轮投票后,反对党迅速结盟,而执政联盟仍不能团结一致。自由阵线党虽然决定支持属于社民党的塞拉,但允许党员按照自己的意愿投票。因此该党和民运党内对卡多佐总统不满的派别公开支持卢拉。
卢拉是在巴西金融市场持续动荡、经济不断下滑的严峻形势下当选的。今年以来,巴西货币雷亚尔贬值了64%,股市下跌了27%,经济增长预计降低到1%。今年最后两个月和明年上半年,政府和企业还有大量内债和外债到期,而央行在国内外融资越来越难。因此,稳定金融市场是卢拉获胜后的当务之急。
其次,对卢拉寄予厚望的选民将要求他尽快履行竞选中的承诺,而国际货币基金组织和投资者则要求他完成紧缩开支、控制通膨的目标和按期还债,否则将停止提供已答应的240亿美元贷款。卢拉必须妥善应对来自这两方面的压力,以避免引发社会不满或金融危机。
卢拉获胜后表示,他个人创造不了奇迹,但会动员全社会共商国事,克服危机,恢复增长,将巴西建成一个公正和仁爱的国家。
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