“架空”阿拉法特，行不通
2002年7月23日10:13 人民网
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本报驻以色列特约记者 明皓
7月16日，美国国务卿鲍威尔、俄罗斯外长伊万诺夫、联合国秘书长安南以及欧盟负责外交与安全政策的高级代表索拉纳参加了在纽约举行的有关中东问题的四方会议。会后，安南、伊万诺夫和索拉纳都表示，他们将继续承认阿拉法特为巴勒斯坦合法领导人的地位。俄罗斯、欧盟和联合国的表态无疑给美国一记闷棍：鲍威尔极力“推销”的中东和平新计划并没有得到其他三方的支持。
在会议召开前一天，鲍威尔在接受美国广播公司的访问时表示，美国已经为阿拉法特设计了明天的角色：担任有职无权的名义上的巴勒斯坦国总统。鲍威尔说，美国计划给予巴勒斯坦建国充分的可能性和可操作性，迫使阿拉法特出任有名无实的国家元首。美国人希望巴勒斯坦出台一部新宪法，选出一个巴勒斯坦议会，然后再任命一个总理，这样既满足了美国的要求，也给阿拉法特体面下台提供了最好的台阶，让他逐渐“边缘化”直至消失在巴勒斯坦政治舞台上。
此前，为了争取欧盟、埃及、约旦和沙特等国在处理阿拉法特问题上的支持，美国还抛出了一个诱人的“胡萝卜”政策：3年内建立巴勒斯坦国，为最终解决巴以冲突和中东问题铺垫道路。
对于美国的计划，16日深夜，阿拉法特在拉姆安拉总统官邸接受埃及电视台专访时说：“如果巴解执委会再次决定推选我为巴勒斯坦领导人候选人的话，那我将举荐自己参加竞选。”这是他自5月15日宣布进行政府改组和着手准备巴勒斯坦大选以来，首次向外界表示自己有意参加未来的领导人大选。有人说，阿拉法特参加竞选是向美国和以色列讨价还价的王牌。但事实并非如此，阿拉法特上述的表态只是在试探美国和以色列的反应。阿拉法特自80年代就逐渐确立了依靠美国为主导国，推动巴以和平进程的战略思想。阿拉法特紧紧抓住美国布什政府在中东政策中的积极方面趋利避害大做文章。布什抛出中东新政策后，世人哗然于美国放弃阿拉法特的决定。而阿拉法特本人却对此表示“欢迎”，认为美国终于目标明确地提出建立巴勒斯坦国，这是个难得的机遇。
阿拉法特宣布成立临时内阁，批准基本法，撤换安全部队首脑，稳扎稳打地来迎合美国敦促巴方改革的要求。遭美国嫌弃当然不是阿拉法特本意，可事实发展到这种地步，如何吃到美国放出的建立巴勒斯坦国的诱饵，又不伤及元气，最可能的出路之一就是阿拉法特退居幕后，垂帘听政。只要群众基础在，美国和以色列无论是采取“强硬手段”还是“温柔一刀”，阿拉法特都不可能被“架空”，他仍然是可预见未来引导巴方的最高领袖。
就在四方会议举行前几个小时，约旦河西岸巴勒斯坦自治区城市盖勒吉利耶东部，一辆以色列公共汽车行至一个犹太人定居点附近时，遭到埋伏在附近的巴武装人员的炸弹袭击，巴武装人员还向弃车逃生者开枪射击。7名以色列人当场死亡，约30人受伤。爆炸事件发生后，以色列出动军事直升机在西岸北部地区搜寻袭击者。以军在追捕过程中经过一小时的交火，击毙其中1名袭击者。美国对此次袭击事件进行了强烈谴责。有分析认为，此事可能会使美国不顾各国反对，坚定“架空”阿拉法特的决心。
《环球时报》 (2002年07月18日第二版)（责任编辑：尤鲁明）
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