建设需要金银,城市求“变”,钱从哪里来?如何花得有效益?经营城市,让我们从建设管理走向经营资本。 2002年10月份,全省增收节支工作会议上,当时的省长现在的省委书记宋法棠就号召“树立经营城市理念,加快城市基础设施建设与管理步伐,培植城市建设财源”。 刚刚结束的省委工作会议上,省委书记宋法棠又强调指出,“强化经营城市的观念,推进城市设施多元化投入、市场化经营,搞好城市资产经营,做好以地生财,以城养城,滚动发展的文章。” 经营城市决策已经上升到省委省政府行为,我省开始利用市场这只“看不见的手”对土地、基础设施等资源进行市场化运作。省财政厅厅长李继纯在接受记者采访时说:“经营城市,既是贯彻十六大精神、全面建设小康社会的现实选择,又是建设美丽富饶黑龙江的客观需要。城市经营在青岛、大连等地已经有成功的范例。” 经过充分酝酿,今年,省财政厅会同省国土资源厅、省建设厅确定了我省经营城市首批7个试点城市,并且确立了支持经营城市试点工作的具体举措。我省设立了经营城市导向资金,对试点城市,采取启动资金借一部分,城市规划资金补助一部分,银行贷款资金贴息一部分,从政策、资金上给予支持。 事实上,社会资金参与经营城市的热情也很高。在齐齐哈尔,新明街、新立街、东四道街等市政道路的扩建,开发商想到的是周边土地开发和配套建设,并由此提升到对政府如何经营城市的关注。 细心的人们会发现“经营城市”的理念如今在我省已浮出水面并落实为一连串动作:商铺、广告位、土地使用权的拍卖,路桥建设土地开发的项目招商等等。对构成城市空间和城市功能载体的自然生成资本进行重组、运营,实现城市资源的优化配置,最大限度地盘活存量资产,经营城市魅力无限。 作者:马云霄 转自搜狐 |