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今年4月，官衔为“副市长”的刘某和他的梁“秘书”因涉嫌诈骗被依法移送起诉。刘“副市长”，真名刘军，年届四十，无业；其“秘书”，真名梁丰，二人从湖南来到新疆。2001年3月至8月间，两人狼狈为奸，苦心设局，打着“西部大开发”的旗号，为“塔里木河改造工程”大肆招标，演出了一幕幕双簧戏。内地数家想在新疆开拓市场的建筑公司上当受骗，刘“副市长”前后骗得赃款十余万元……
来自新疆的招标书
2001年5月11日，湖南某工程公司张经理收到一封来自新疆的邮件，拆开一看，是昔日同学何丽寄来的，何丽在信中说：她最近通过朋友认识了一位名叫梁丰的人，他是库尔勒市新上任的挂职副市长刘军的专职秘书。刘“副市长”目前主管塔里木河改造工程的招标工作，现正在对外招标，她从梁丰手中弄来了一张《工程招标邀请书》，特意给他寄来，望他能借“西部大开发”的东风，到新疆来大干一番事业。
正愁没活干的张经理见信禁不住喜上眉梢：“机会终于来了！”5月12日，张经理乘飞机直飞乌鲁木齐。一下飞机，张经理便下榻塔里木石油大厦。张经理第一件事便是与同学何丽联系，希望能通过她认识梁“秘书”。何丽很快与梁丰取得了联系，梁“秘书”告诉何丽：刘“副市长”现在就在乌鲁木齐，但因正在封闭学习，刘“副市长”不能会见他。两天后，梁“秘书”给何丽打来电话：市长今天可以见你们，但时间只有1小时。
张经理喜出望外，摆了一桌酒席，专等“副市长”和梁“秘书”到来。可一直等到晚上8点，才盼到梁“秘书”一个人姗姗迟来。梁“秘书”说：刘“副市长”正忙着与建设厅厅长谈话，不能来了。落座后，张经理便和梁“秘书”拉起了家常，张经理从梁“秘书”处得知，刘“副市长”还是湖南老乡，很乐意帮助家人。临别，梁“秘书”从随身带的公文包中拿出几张表格，交给张经理，张经理一看，原来是《外省企业进疆资格审批表》、《外省企业进疆施工许可证审批表》；表格上还盖着“自治区建设厅”的鲜红印章。张经理十分认真地填好了表格。
两万元的回报
5月23日，梁“秘书”主动给张经理打来电话：刘“副市长”今天就要回库尔勒，特意抽时间与你见面。张经理赶紧订了酒席，很快，刘“副市长”便气度不凡地来赴宴。席间，刘“副市长”夸夸其谈，大谈塔河改造工程之庞大，大谈他与自治区主要领导的会见。最后他还烦恼地说：“上级领导不是很好见的。这不，两天前，我还花钱请建设厅有关领导吃了饭。”聪明的张经理听出话中的弦外之音，赶紧掏出3000元钱双手递给刘“副市长”：“那顿饭钱算我的，请笑纳。”刘“副市长”一句“不好意思”就接过了钱。他顺便问了一句：“表填好了没有？”张经理又赶紧递过表格去。梁“秘书”不失时机地插话：“手续非常不好办，光手续费就要两万多块钱呀！”张经理当然不能让刘“副市长”掏钱，立刻，掏出两叠现金塞到刘“副市长”手中。
5月25日，梁“秘书”给张经理打来电话说：刘“副市长”到建设厅把你的手续办得差不多了；但是办事的人提出想买一点湖南土特产，你帮忙联络一下。张经理后悔当初没带点土特产来，不过他有办法，立即给远在湖南的公司打了个电话。当天，公司员工便带着一堆腊鱼腊肉等土特产乘飞机赶到乌鲁木齐。刘“副市长”与梁“秘书”对张经理的表现十分满意，让张经理静候佳音。
难见的刘“副市长”
让张经理万万想不到的是，此前五天，刘“副市长”和梁“秘书”已经与中国有色金属S冶建驻疆办事处洽谈了“塔里木河改造工程”。
中国有色金属S冶建驻疆办事处的王经理也是通过朋友认识梁“秘书”的。当他得知梁“秘书”的顶头上司刘“副市长”主管“塔河改造”工程后，出于对企业前程的考虑，王经理当即请求朋友引见刘“副市长”和梁“秘书”。当时，梁“秘书”住在假日大酒店，王经理在朋友的带领下见到了梁“秘书”。梁煞有介事地询问了王经理公司的实力情况，在表示信任之后，他拿出了一份图纸及一些工程相关批文。梁“秘书”直言相告：工程是刘“副市长”主管的，可以给你干，但必须给6％的回扣。王经理表示没问题，同时提出希望能见一见刘“副市长”。梁“秘书”很不高兴地告诉他：刘“副市长”很忙，不是随便能见的。如想干工程，你就去一趟库尔勒市。我可以让你见市长，谈的好可以签合同。梁“秘书”把刘“副市长”的手机抄给了王经理，一再叮嘱到库尔勒签合同别忘了带几万元现金。
5月20日，王经理一行来到库尔勒市，他拨通了刘“副市长”的手机。刘“副市长”却告诉王经理，他很忙，正在开会，一切让梁“秘书”代办。待七等八等，终于等到梁“秘书”的电话时，梁却说刘“副市长”已回到乌鲁木齐，并讲刘已从自治区计委拿到中央拨的工程款15亿元，专门用来搞塔河改造工程。直到此时，王经理才听见电话里传来一个中年男子傲慢的哼哈声。王经理赶紧向市长问好，并请求刘“副市长”给点塔里木河改造工程。刘“副市长”沉吟半晌之后说：“已有8个标段承包出去了，还剩下4个，我可以考虑给你。”王经理很客气地邀请刘“副市长”吃饭，但刘“副市长”说必须赶紧带着拿到手的15个亿的工程款回库尔勒，下次再联系，然后就挂断了电话。
又是两万元
在苦苦等待中又过了几天，王经理的手机终于又响起来，是梁“秘书”打来的。梁“秘书”告诉他，刘“副市长”又来到乌鲁木齐拿工程款了，让他赶紧请刘“副市长”吃饭见个面，把工程的事定下来。
按照事先的安排，王经理和刘“副市长”在某酒店见了面。一番高谈阔论之后，刘“副市长”说：中央这次给塔里木河改造工程留了4个标段照顾市政府内部关系，因此，可以给王经理几个。不过，一切得按规定进行，先办好招标手续。此时，梁“秘书”不失时机地插话：手续办起来好麻烦，我们不妨为你代办，你们只交点手续费就行了。王经理一听又惊又喜，当即点出两万元现金，交给梁“秘书”作为办手续的费用；并许诺合同签订后，另外再给报酬。酒足饭饱之后，刘“副市长”和梁“秘书”乘车走了。
没有结局的等待
十余天之后，王经理和湖南某工程公司张经理久等不见刘“副市长”的好消息，这才觉得事情有些不妙。他们先后给库尔勒市组织部打电话，询问是否有刘“副市长”其人。组织部明确相告：库尔勒从未有过什么挂职的刘“副市长”，请他们赶快报案。两位经理先后来到了案发地乌鲁木齐市新市区公安分局报案。刑警根据受骗者提供的线索，经过一番努力摸准了刘“副市长”和梁“秘书”的行踪。
2001年12月25日，刑警突出奇兵，在宾馆里将刘“副市长”和梁“秘书”一举抓获。两人很快就供认了犯罪事实。2002年3月，刘“副市长”和梁“秘书”被正式批准逮捕。
“西部大开发”对许多人来说，是一次难得的发展机遇。有识之士希望通过开发、投资西部建设，实现自身价值。当他们风尘仆仆赶到这片热土时，却不料碰到了目光同样“热切”的骗子，但这些骗子却是希望通过“西部大开发”浑水摸鱼。本文中的刘“副市长”和梁“秘书”就是这样的骗子。刘“副市长”和梁“秘书”骗人的手法并不高明，然而他们却把在生意场上摸爬滚打多年的经理们“放翻”，骗子们就是摸准了这些生意人急于承揽工程的心理，小小花招放倒你。这不能不让我们提醒意欲参与“西部大开发”的人们：小心骗子！(代雄 吴亚东)
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