挑战“太平官” 吕日周甫一上任,即把改革的重点“对准”了官员队伍。 1996年,吕日周曾经受邀在省政协向各级官员们发表对形势的看法。这一讲演,后来扩充为《山西省改革开放分析》。在《分析》中,吕日周大胆断言,曾经在计划经济时代名列全国中上游的山西,之所以在改革开放后逐渐落后,其主要原因是“改革开放力度不够”。 改革开放力度不够的客观原因,吕日周分析了几点,包括不沿海不沿边的地理位置、中庸哲学的深刻影响、自给自足的自然经济和传统农业等等。而这些客观因素作用下得出的一个共同结果,便是“官本位” 意识的强大和“太平官”的盛行。 在上世纪80年代,吕日周曾经写过一篇《给太平官画像歌》,其序曰:“有人精于‘不做事没事’和‘做事会出事’的为官之道,也精于‘不好说,说不好,不说好’的为官之道,世故圆滑,拔一毛利天下而不为。余深恶之,为之画像。”其歌曰:“要发文件,等待实践。要去实践,等待文件。啥都不干,难找缺陷。不做事情,不担风险。组织考核,没有缺点。如此结论,形成经验。……善于重复上级的话,从来不去具体化。这种官本事大,能把真话说成空话。不结果实光开花,花儿开得像云霞。你没饭吃去找他,他只是回答:吃饭对人意义大,吃饭好处有十大。他给你说顿空话,能把你气得肚子大。” 无疑,在痛恨“太平官”的背后,有着吕日周个人“惨痛”的经历佐证。 正因为如此,在濒临退休年龄重新获得机会、并试图有所作为的吕日周,毫不犹豫地将其工作重点放在了官员队伍上。然而,诸多客观因素和强大的传统,均使他的这一举动,被许多人看作是如同孤身一人挑战巨大风车的唐吉诃德。 本报记者在长治采访时,一位当地人说,这几年他参加过一些同学聚会,人们多年不见,最关心的就是官当到了什么级别,是科级还是处级,这似乎成了衡量人们成功与否的惟一标准。 一位记者说,他有时到下面一个地方去采访,根本找不到领导,为什么?乡镇干部往市里跑,县级领导往太原跑,都琢磨官去了。即使找到人,也谈不出东西,因为他根本就没考虑工作。“那个时候,我们着急,到下面没啥可写的,完不成工作量啊。”这位记者说。 一位长治政府机关的人士还向记者描述了一些干部一天的作息安排:早上睡个懒觉,十点来钟到单位,干上一个多小时就中午了,然后凑几个人到餐馆吃饭喝酒,喝得醉醺醺后下午跑去泡桑拿,到了晚上再接着打麻将。(下转第2版) “太平官”必然导致的结果便是跑官要官的盛行。2000年初,就在吕日周即将赴长治履任之前,长治市委常委、长治县委原书记王虎林突击批发官帽一事案发而轰动全国。1999年初,长治县进行乡镇换届。时任长治县委书记的王虎林在两个月间,突击提拔调整干部420人。事发后,有关部门在其家中搜出300多万元来历不明的巨额财产。长治县传出了“要想富,动干部”的民谣。而民间对长治的评价是,长治是“常滞”、“长止”、“没治”。 挑战“太平官”,重整吏治,成为想有所作为的吕日周的第一选择。(李红平 邓科)
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