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| 政府无心改革 德国正步日本后尘成为衰落国家？ |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年02月18日03:26 人民网 |
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由于政府无心进行改革，德国可能步日本后尘成为衰落的国家。德国人以往自夸的莱茵河地区的官商合作资本主义模式正在逐渐地崩溃。美国《商业周刊》指出，“莱茵河上的日本”是对德国目前情形的更贴切描绘。
德国模式风光不再在过去10年，德国经济平均每年增长1.3％，这是欧洲地区最低的增长率，比日本1％的增长率也好不了多少。一家大公司总裁说：“在七十年代和八十年代，德国是世界的经济楷模。现在我们却经常被人说成是世界和欧洲的经济病夫。”
现在，经济衰落已经笼罩德国最重要的公共机构和产业。在上世纪六十年代，德国公司是全球头号药品生产者，但现在这曾发明阿斯匹林的国家已没有公司跻身世界药业15强。八十年代，法兰克福大银行的地位稳如磐石，但现在人们开始质疑它是否能保住世界金融主要中心的地位。一度被人视为学术神殿的德国大学现在也资金短缺，并充斥着利用免费教育的劣等学生。10年前，当美国总统克林顿建议美国建立全国医疗保健体系的时候，全球只有两个楷模值得借鉴，它们是德国和加拿大。但时至今日，德国的医疗体系越来越不堪负荷，医疗保健的质素也在下降。德国的DAX30成份股指数去年在全球股市中表现最差，公司破产数量急剧上升，甚至火车的误点次数也较过去多了。
政府逃避衰退责任
迄今为止振兴经济的失败引来麻烦的问题是：如果德国不再是欧洲经济增长和政策的火车头，欧洲将成为什么样子？一些德国名人开始担忧德国将失去战后的世界重大角色地位：“我们过去曾议论英国的经济病，但在今后10至20年，我们将评论德国的经济病态。”如果此话不幸言中，那么德国将一直处于混乱状态，它的工业资本将纷纷转移到海外，最优秀的年轻人才也会离开祖国。同时，欧洲的边缘国家爱尔兰、芬兰、英国、西班牙和中欧国家，将取代德国，担负起推动欧洲经济增长的责任，影响欧盟的外交政策。
由于德国经济发展呆滞已进入第二个10年，德国人开始怀疑国家是否患上慢性经济病。但短期的经济复苏、不断出现的震惊事件以及从未兑现的慷慨政治承诺不断掩饰了德国衰落的真实本质，使许多德国人长期受到愚弄。政府对经济上的挫折总有现成的推托解释，将经济不景归咎于技术差距、股市泡沫或世界某个地方经济放缓等各种原因。德国权威性独立经济顾问小组“五智者”的前主席登格斯说，德国政府老是从外部寻找经济衰落的原因。
衰退源自结构性阻碍
其实德国在过去20年已经研究过衰退问题，而且许多最坚定的改革者长期呼吁政府采取更灵活的措施，使国家保持经济活力和对外影响力。例如，现年76岁的拉姆斯德夫1982年就著书对德国问题做出颇有先见之明的分析。但到底是什么东西阻碍德国进行改革？
由于受到曾出现历史混乱的影响，整个国家抗拒改革的力量盘根错节。从施罗德到地方官员的各级政治人物们都屈服于工会的势力，避免引起冲突，尤其是与工会的冲突。德国人对改革的反感甚至蔓延到工厂，在那里，公司要安装一台新机器也必须与员工谈判。
大量的结构性障碍使德国无法控制开支和重振经济活力。所有问题的要害是保障就业法，这项法律从五十年代以来就几乎没有修改过。该法律使任何雇主实际上必须为裁员付出很大代价。声称拥有社民党3／4国会议员支持的德国工会将誓死捍卫这条法律。甚至基民党也害怕得罪工会。
这条法律造成企业不愿雇用工人，令德国失业率高达11％以上。一名即将毕业的传媒专业女硕士生说：“这是一个灾难性结局，我所认识的毕业生都对前途感到徬徨。”她本人正在考虑到国外寻找发展机会。
高福利营造假繁荣
另一个改革大障碍是德国人仍有富裕感而使社会福利高居不下。德国人的退休福利可以相当于人生平均收入的70％，实际上使德国长者有能力存款。失业福利也一样十分慷慨。全国仅有2％的人遭受长期的贫困，而且都市没落情景也与美国全然不同。在经济最差的东德城市马格德堡，市中心的大商场仍挤满购物者。因此，德国人看不到国家的没落，他们也看不到整个工业界在悄悄地撤退。例如，官僚主义盛行和可怜的科研经费资助已经损害德国的制药业。
但德国很可能不会进行任何实质性改革。当一个如此富裕和老化的国家不求向外发展时，它将失去其在国际事务的重大角色地位。经济呆滞甚至可令人感到舒适。人们在街上并不会看到大量的露宿者。慕尼黑仍将每年庆祝啤酒节。但如果德国人不自行醒悟，找出重振经济的途径，他们将失去世界强国的地位。 |
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