杜绝乱收费 我国各级各类学校收费将实行公示制度
2002年6月17日17:35 人民网
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新华网北京６月１７日电（记者 赵承）国家计委、财政部、教育部近日联合发出通知，决定在全国各级各类学校实行教育收费公示制度。学校通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式，向社会公布收费项目、收费标准等，便于社会监督学校严格执行国家教育收费政策。
国家计委有关负责人强调，对违反规定的乱收费，按规定应公示而未公示的收费，或公示内容与规定政策不符的，学生有权拒绝缴纳，并有权向价格、财政主管部门和教育行政部门举报；价格、财政主管部门和教育行政部门要按照有关规定进行查处。
据介绍，凡按国家规定的审批权限和程序制定的教育收费，包括义务教育学校的杂费、借读费、有寄宿制学校的住宿费和非义务教育学校的学费、住宿费等学校所有的收费，均应实行公示制度。公示的主要内容包括收费项目、收费标准、收费依据（批准机关及文号）、收费范围、计费单位、投诉电话等。对家庭经济困难学生实行收费减免的政策也应进行公示。学校要在校内通过公示栏、公示牌、公示墙等方式，向学生公示收费项目、收费标准等内容。学校在招生简章中要注明有关收费项目和标准。在开学时或学期结束后，通过收费报告单等方式向学生家长报告本学期学校收费情况，让学生家长了解学校的实际收费与规定的收费是否一致。
按照通知要求，教育收费公示的内容，事前必须经过学校所在地的省级或市、县价格、财政主管部门和教育行政部门的审核。公示收费的内容，要严格执行规定的收费项目、标准及范围等。禁止将越权收费、超标准收费、自立项目收费等乱收费行为通过公示“合法化”。遇有政策调整或其它情况变化时，学校要及时更新公示的有关内容。省、市、县价格、财政主管部门和教育行政部门要及时做好教育收费政策信息的沟通、传递工作，并督导学校做好公示栏、公示牌、公示墙的更新维护工作。
据了解，各地区、各学校实行教育收费公示制度的具体时间，由各省、自治区、直辖市价格、财政主管部门和教育行政部门确定，有条件的地方要争取在２００２年秋季开学前（８月３１日前）建立起来。
短评：给学生家长一本“明白帐”
问一问普通家庭有什么烦恼事，相当多的人会毫不犹豫地告诉你：教育收费。近年来，一些学校暗箱操作，教育收费名目繁多，真假难辨，普通家庭不堪重负。学生家长迫切需要一本“明白帐”。教育收费公示制度的实行无疑将会起到积极的作用。
国家对教育收费历来有明确的规定，学校要收取学生的费用，需要履行严格的报批手续。但是一些地方为了牟取经济利益，无视国家规定，自立名目、自定标准，收费项目花样翻新。在农村中小学教育收费中，有考试费、补考费、夜自修费，甚至还有电扇费、桌子板凳费、危房集资费等。一些城市中小学收取捐资助学费；一些公办学校举办校中校、特长班乱收费。一些高校在毕业生办理就业手续时收取“出省费”、在办理专科升本科时超过规定标准收取教育补偿金等。有的按照物价部门核定只收１０００元，但到了学校就如吹气泡一样放大到５万元。这些收费项目弄得学生家长眼花缭乱，应接不暇，苦不堪言。
在我们这个不太富裕的国家里，一些地方教育高收费、乱收费，已经让不少家庭感到供应孩子读书非常吃力。国家统计局的一项调查显示，对目前各类教育向学生收取费用的增长速度，半数以上的居民认为过快，难以承受。这一调查是在北京、上海和广州等收入相对较高的居民中进行的，而在广大中小城市、特别是在农村中的景况就可想而知了。不少人无奈地选择辍学的道路。教育收费急需正本清源，“减肥瘦身”。
国家计委、财政部、教育部三部委联合决定实行教育收费公示制度，并且公示的内容要经过严格的审核，是一个正本清源的重大举措。它不但给了学生家长一笔“明白帐”，而且在阳光的曝晒下不合理收费不可能再像以往那样大行其道。规定出台了，重要的是不走过场。价格、财政和教育部门要对公示内容的合法性、对公示的执行情况不断跟踪监督，真正履行保护学生和家长合法权益的职责。学生家长对不合法的收费行为也要敢于拒绝、勇于举报。
公示制度，近年来在我国不少领域积极推行，成效卓著。只要大家共同努力，相信教育收费公示制度也会成为医治教育腐败和乱收费顽症的良药。（新华社记者 赵承）来源：新华网 2002年6月17日（责任编辑：孙娟）
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