国内经济不景气 以色列将大规模驱逐非法劳工
2002年7月25日14:15 新华网
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稿件来源:新华网
新华网耶路撒冷7月24日电 (记者 聂晓阳) 7月23日,以色列警方正式与有关政府部门接触,商讨实施以色列总理沙龙提出的驱逐5万名非法外籍劳工事宜。以色列历史上最大规模的驱逐外籍劳工行动大有“山雨欲来风满楼”之势。
7月17日特拉维夫自杀性爆炸后,以色列内政部向沙龙提交了一份外籍劳工报告。沙龙在阅读后立即约见警察、公共安全、劳工及内政等部门首脑,要求尽快制订行动方案,大规模驱逐外籍非法劳工,以遏制以色列境内外籍劳工逾期滞留现象愈演愈烈的态势。
消息人士透露,为了实施非法劳工驱逐计划,以色列将成立一个由150到200名警察组成的特动队,专职从事非法外籍劳工调查、扣押和驱逐工作。为长期有效地对付非法劳工,以色列内政部还准备在这支特动队的基础上,逐步组建移民事务局,加强对外籍劳工的监控。
沙龙下令驱逐5万非法外籍劳工也许只是这场大规模非法劳工驱逐运动的序幕。根据以色列政府多个部门最近联合向内阁会议提交的建议,截至2005年,以色列计划驱逐10万名非法外籍劳工,这相当于目前以非法劳工总数的三分之一至二分之一。这意味着,在今后很长一段时间,目前滞留在该国的二三十万非法外籍劳工将人人自危,惶恐不安。
一个备受关注的问题是:在历次自杀性爆炸中受伤而暴露身份的非法外籍劳工命运会怎样?以色列议会最近专门开会讨论了这一问题,很多议员都要求政府免除对在“恐怖袭击”中受伤的非法劳工的惩罚。议员卡拉建议政府允许这些在恐怖袭击中受伤的非法劳工享受6个月的豁免权,以充分康复。但这些提议目前还没有形成正式的决议。
此间人士认为,目前以色列国内经济不景气,失业问题空前严重,这是沙龙决心大规模驱逐非法外籍劳工的一个重要原因。目前,虽然在农业领域劳工依然短缺,农场主要求引进新劳工的呼声依然甚高,但是在建筑和服务业等外籍劳工集中的就业领域,外籍工人已经对本地人就业构成了明显的威胁。
沙龙驱赶外籍劳工的计划也遭到了不少国内人士的反对,认为政府迁怒于外籍劳工的做法并不能从根本上解决以国内失业问题。以色列一家劳工热线的主持人罗森揭露说,具有讽刺意味的是,沙龙一方面表示要大规模驱赶劳工,一方面又在最近授意允许大约6000名来自泰国的农业工人入境。而且,沙龙本人也将是这批新劳工的雇主之一:16名泰国工人将被分配到沙龙名下的一家农场。
最近几年,以色列曾经数度下决心驱逐非法外籍劳工,但每次都虎头蛇尾。就在两个月前,沙龙还命令公共安全部门“在1个月内驱逐1万名非法外籍劳工”,警方也准备了具体方案,但是财政部却拿不出驱逐所需的资金,只好不了了之。
没有足够的看管场所也是一大问题。目前以色列的监狱和看守所已人满为患,根本没有空间关押等待驱逐的外籍劳工。有关部门曾设想租用旅馆作为非法劳工的暂时看守所,但费用却不知由谁来出。在时间方面,按目前程序,从抓捕一名非法劳工到把他送上飞机大约需要12至14天时间。这包括要履行一定的法律手续及到大使馆办理新护照。在运输方面,没有航班愿意大量运载被驱逐的非法劳工。多数航班表示每趟班机最多只能拿出5个名额。所以,仅仅是做好大规模驱逐非法外籍劳工的先期准备工作,增加看守所和警力,至少也需要半年时间。
到目前为止,以色列每年只能驱逐几千名外籍劳工。在历史上,只有1999年驱逐的外籍劳工最多,但也只有6000人。当时由于强大的国际舆论压力和以色列总检察长的反对,驱逐行动在持续了几个月后很快偃旗息鼓。今年,以色列一共驱逐了1750名非法外籍劳工。警方抱怨:他们整天忙于对付恐怖袭击,哪里还有时间和人力对付非法劳工?(完)
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