【编者按】6月22日《海湾报》报道称,美国总统布什正加紧研究和制定推翻伊拉克总统萨达姆的各种方案,鉴于有许多问题还没有落实,推翻萨达姆的军事行动很可能比布什预计的时间要推迟。萨达姆一直是布什“心头之恨”,萨达姆政权的继续存在永远是对美国中东核心战略利益的威胁。以布什的性格和美国的军事实力,其实早就该向萨达姆开刀了,可为何布什高悬的反恐之斧迟迟不敢砍向伊拉克?
随着布什中东政策的出台,下一步与萨达姆的较量便成了布什反恐战争的巨大挑战。6月16日《华盛顿邮报》披露,美国总统布什今年初签署命令,指示中央情报局利用所有可用的手段推翻伊拉克总统萨达姆,表明布什政府暗地里早已向伊拉克“宣战”了。然而,布什高悬的利斧始终不敢砍向伊拉克,布什“倒萨”并不那么轻松。
父子眼里的“肉中刺” 布什意欲除之而后快
萨达姆一直是布什的“心头之恨”。老布什在1991年海湾战争中击败了伊拉克军队,却没有打垮萨达姆。此后的10余年,美国一直在扶持萨达姆的反对势力,指望通过内部政变把萨达姆搞掉,但反对派不够强大,没能形成气候,致使萨达姆至今稳坐在“钓鱼台”上。11年前的那场海湾战争也被人们称为“没有了结的战争”。无论小布什,还是他的老父亲,似乎都咽不下这口气。布什上任后一再表示他想让萨达姆下台,特别是“9·11”事件后,对美国来说,萨达姆政权的继续存在永远是对美国中东核心战略利益的威胁,严重迟滞着美国反恐斗争的进程。今年4月布什接受英国记者麦东纳访问时说,逼萨达姆退位是其政府的政策,麦东纳追问:“您要如何达成这个目标?”布什回答:“走着瞧。”
美国防务部门普遍认为,在过去的11年里,伊拉克虽然遭受国际制裁和美国不定期的军事敲打,但萨达姆政府并没有改变和美国作对的顽固立场。同时,白宫一再强调,美国不会永远生活在伊拉克制造大规模杀伤性武器计划所构成的危险阴影之下,伊拉克总统萨达姆用言辞和金钱支持巴勒斯坦激进分子发动针对以色列目标的自杀性爆炸事件,导致中东危机加剧。因此,美方认为,推翻萨达姆政权有助于解决中东冲突。6月5日,美国国防部长拉姆斯菲尔德和英国国防大臣胡恩在会谈时称,伊拉克发展大规模杀伤性武器的技术正日趋成熟。同日,美国参议院多数党领袖达施勒表示,打击伊拉克只是个时间问题,“要考虑在什么条件下、如何去实施这个行动”。6月11日,美国国防部长拉姆斯菲尔德访问科威特时,公开声称美国知道伊拉克拥有、并会继续研制有关武器,而且拥有化学武器,正在积极发展核武和生物武器,并希望能在其任期内看到伊拉克总统萨达姆被推翻。
伊拉克军事上全力以赴 萨达姆政治外交频频得分
在国际社会关注美国何时会对伊拉克动手的时候,伊拉克一点都没有闲着,频步出招,招招中了布什的要处。
第一招:弹性外交
伊拉克当局十分清楚,经过10多年制裁的伊拉克根本不是美国的对手,美国一旦开战,必将以推翻萨达姆政权为终目标。因此伊拉克一方面积极备战,一方面也在寻求通过政治途径解决当前危机。近段时间以来,伊拉克的外交活动日趋活跃,其目的就在于通过外交力避动武,一旦开战则力争让阿拉伯诸国保持事实上的中立。
由于阿盟国家多为伊斯兰国家,且普遍对美国力量在海湾地区长期存在心存疑虑,如果没有阿盟国家的支持,美国也很难实现推翻萨达姆政权的目标。所以阿盟成为伊拉克拓展外交的突破口。此外,伊拉克还努力尝试改善与其他阿拉伯国家的关系。3月份,副总理阿齐兹离开巴格达,开始对利比亚、突尼斯、阿尔及利亚和摩洛哥等北非四国进行访问。分析家指出,正当美国副总统切尼访问中东11国的时候,萨达姆在发动一场与美国针锋相对的外交攻势,以寻求阿拉伯国家的支持,反对美国可能对伊进行军事打击。在3月27日至28日召开的阿拉伯首脑会议上,代表伊拉克总统萨达姆与会的伊二号人物易卜拉欣表现出了前所未有的弹性外交,不但与科威特签署了不侵犯协定,而且首次表示承认科威特的独立、主权和领土完整。
伊科关系的改变直接导致伊拉克与沙特别关系的改善。在阿拉伯首脑会议结束之际,易卜拉欣与沙特王储阿卜杜拉还在会场相互拥抱。伊拉克的弹性外交换来了阿拉伯首脑会议发表坚决反对打击伊拉克的声明。
与此同时,进一步谋求俄罗斯的支持是伊拉克外交的重点。俄罗斯驻威特大使契索夫5月16日强调,俄罗斯支持在联合国安理会的框架下,通过和平和外交途径解决伊拉克问题。
第二招:军力部署
除了外交攻势之外,军事上也在加紧部署战略计划,建碉堡、训练军队、研制武器,准备与美国决一死战。另外,萨达姆一个重大对策就是从国外采购军火。据英国《卫报》报道说,伊拉克正在加紧从东欧国家购买武器,经第三国运至伊拉克。从今年初至今,伊拉克从东欧国家采购的军火已经有三批。另外,据伊拉克三名叛逃者透露,自从联合国武器核查人员在1998年撤离巴格达之后,伊拉克就一直在进行大规模杀伤性武器的研制和生产,此外,根据他们提供的一份文件,伊拉克还在研制一种能够监测美国隐形飞机的雷达系统。
就在美国总统布什推出“先发制人”战略并加紧准备攻打伊拉克之际,6月21日,以国防及战略信息为主的《中东新闻线》报道说,伊拉克在“盟友”协助下,已成功组合了以萨姆六型导弹为主的防空导弹网,配合监控的雷达经过改良后,也可以监视来自邻国的导弹或飞机行踪。这项由伊拉克防空部队司令沙辛主导的防空导弹网,主要是综合萨姆二型、萨姆三型及萨姆六型等射程不等的机动防空导弹组成,同时配合改良后的长程对空雷达,监视范围可涵盖土耳其、沙特阿拉伯及科威特等国边界。伊拉克的防空部队兵力目前已增加至17,000人,指挥中心就设在首都巴格达空军基地附近的一座地下指挥所。
第三招:积极配合联合国核查
在布什战争威胁面前,萨达姆迅速收敛言行,摆出哀兵姿态。特别是在允许联合国武器核查人员重返该国上,伊拉克也表现出了积极姿态,以免授人以柄。从今年3月以来,伊拉克与联合国之间已进行了两轮对话,联合国方面把恢复对伊武器核查作为讨论解除对伊制裁的先决条件。伊拉克方面则表示,它已满足了联合国的要求,与联合国的对话不仅要讨论恢复武器核查问题,还必须讨论解除制裁和取消美英两国在伊南北设立的所谓“禁飞区”等问题。6月16日,伊拉克表示,联合国在讨论伊拉克问题时应适当增加透明度,要让美国说清楚有关伊拉克仍拥有大规模杀伤性武器的根据何在。同时,联合国应该按照687号决议,一揽子解决中东地区的核武器和生化武器问题。18日,伊拉克副总统拉马丹表示,只要联合国列出详细的核查地点和时间表,伊拉克可以允许联合国武器核查人员重返该国。
第四招:让位库赛
据全球情报公司战略预测公司报道,目前伊拉克总统萨达姆正忙着开会,准备让位于他的小儿子、今年35岁的库赛。对萨达姆来说,这次让位可能会使美国更难赢得欧洲国家对袭击巴格达计划的外交支持,而这对一心要把萨达姆赶下台的白宫而言,更是一个意外。因为一旦萨达姆下台,布什不得不又要花一番功夫妖魔化库赛,布什的“倒萨”计划就更难有说服力。这不能不说是萨达姆应对布什,赢得政治主动的又一新招。(未完,请关注续篇)
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