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行政三分正在试点 深圳方案尚未获得国务院批复

NEWS.SOHU.COM  2003年03月05日05:33  中国青年报
  本报北京3月4日电(记者杨得志)机构改革首先要搞好国务院机构改革。在搞好国务院机构改革的同时,中央还将积极稳妥地推进地方政府的机构改革。在今天上午举行的新闻发布会上,十届人大一次会议新闻发言人姜恩柱在回答记者提问时说。

  姜恩柱介绍,自改革开放以来我国已经进行了4次政府机构改革。经过这4次改革,适应发展社会主义市场经济要求的行政体制正在形成。但随着经济体制改革的深入和我国加入世界贸易组织的新形势发展,现行行政管理体制仍然存在一些不适应的问题,必须通过深化改革加以解决。我们的目标是进一步转变政府职能,调整和完善政府机构设置,理顺政府部门的职能分工,提高政府管理水平,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

  据姜恩柱透露,目前,深圳等5个城市正在按照精简统一效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,进行行政管理体制改革试点,目的就是要探索建立适应社会主义市场经济体制需要的公共行政管理体制。

  这些试点被概括为“行政权力三分”,但是许多人甚至一些媒体都把这个试点与西方的“三权分立”制度混为一谈。甚至今天一家中央媒体在提问时也发生了这样的“口误”。

  对此,姜恩柱特别指出,深圳等试点城市主要是研究解决政府自身管理体制改革的问题,并不涉及到地方人大、法院、检察院等其他机构的改革。

  全国人大代表、深圳市市长于幼军今天下午接受本报记者采访时透露,由深圳拟定的改革方案目前尚未获得国务院的批复,因此关于此次试点的详情还要经过一段时间后公布。

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