| 在银行门外排一整夜队，然后将位置卖给急于购买美元的人，这成了阿根廷首都失业者一个新的挣钱门路；各商店无视必须明码标价的法律规定，纷纷将商品价签撤掉；加油站张贴出暂不接受信用卡的通告。从市面上这几种现象人们可以体验出阿根廷经济危机的现状。如果说，年初就职的杜阿尔德政府决定放弃联系汇率制、实行比索贬值，是对阿根廷经济动了一次大手术的话，那么直到目前为止，这个病人还没有脱离危险期。贬值造成的剧烈震荡还在影响着经济生活的方方面面，新的经济秩序远未建立。 放弃沿用10年的联系汇率制，最大的风险就是恶性通货膨胀卷土重来。政府曾经企图通过一段双重汇率的过渡期，来避免因美元价格上涨过快而引起物价跟进，造成通涨冲击。但是在国际货币基金组织的压力下，阿根廷政府不得不提前实行汇率并轨，让汇率自由浮动。自从2月中旬开放汇兑市场以来，美元比价扶摇直上，中央银行动用了十几亿美元的外汇储备来干预市场，都未能奏效。最近一周，央行以强制出口商结汇、发行年利率高达90%的短期债券(7天期)、将再贴现率(央行对商业银行的贷款利率)提高到108%等不顾后果的极端措施，减少市场流动资金，增加美元供给，勉强把美元比价从一度达到的1：4拉回到1：2.8左右。但是，上了这一个台阶，等于美元升值150%以上，如果1/3转移到物价，就是物价指数上涨50%。此间分析家评论说，政府对美元的这一场遭遇战不能不说是打了败仗。 冻结存款措施使阿根廷金融体系信用全面崩溃，无人愿意在银行存款，面对难以预测的经济前景，人们将美元视为积蓄和收入的唯一庇护所，是很自然的事情。在经济真正开始复苏之前，这种追逐美元的压力将一直存在。然而，经济复苏对阿根廷政府来说，还是一个非常遥远的目标。 首先，恢复增长的必要条件平衡财政就十分艰难。中央和地方财政状况仍然在不断恶化。第一季度，中央财政赤字为18.5亿比索,突破计划2.5亿，这还是在大量削减支出的情况下做到的，因为税收下降的速度非常快。政府原来预计暂停偿付债务，可以减少支出、改善财政，事实上却并非如此。阿根廷公共债务的40%左右是内债，停止偿付债务，使得国内大债主如退休基金和银行等少了资金来源，纳税同步减少。目前中央政府实际已经停止向各省拨付税收分享的款项。地方财政更加紧张，许多省不得不增加发行代替货币流通的债券(代金券)，阿根廷全国货币流通量的将近40%是由14种这类准货币构成的。财政赤字压不住，利率就降不下来，生产部门就无力投资恢复生产。 其次，外援迟迟不到。阿根廷政府制订的经济复苏计划是以取得外援为基础的。但是同外援主要来源国际货币基金的谈判进行得很不顺利。国际货币基金提出的条件主要是大大压缩中央和地方的财政支出、健全司法保障、制订可行的经济计划。基金认为，阿根廷各级政府雇员应该裁减45万人，地方政府是压缩公共开支的关键。但是，阿根廷有一些经济不发达的省份，50%以上的人口是吃公家饭的，直接间接靠政府预算维持生计。中央政府已经在2月同24个省市政府达成了财政协议(减少中央拨款)，但是至今只有首都布宜诺斯艾利斯市的议会批准了这个协议，可见难度之大。基金以健全司法保障为名，要求阿根廷废除“经济颠覆法”，修改破产法。经济颠覆法的打击对象是不法银行家和金融机构高层管理人员，目前阿根廷司法部门就是援用该法在调查某些银行非法向国外转移资金的问题。但是美国政府认为该法使外国金融机构得不到司法保障，坚决要求废止。阿根廷的破产法有条款规定延迟对破产企业的清算，意在保护本国中小企业，但是美国认为这有损债权人的权益，应该修改。美国人的意见就是国际货币基金的意见。阿根廷政府已经答应了他们的要求，但这是立法机关的权限，政府必须同国会协商。至于可行的经济计划，美国人和国际货币基金并没有提出具体标准，反正现在他们对阿根廷的经济计划不满意，认为不能持久。外援遥遥无期，不仅造成巨大的心里压力，阿根廷政府的许多计划设想都无法付诸实施。 比索贬值已经引发了物价上涨。因为阿根廷主要农产品2/3是出口的，所以这些产品的国内价格与美元汇率挂钩，美元对比索升值，价格就上涨。例如小麦每吨价格已经从去年12月的120比索涨到目前的280比索。这样面粉、食油等生活必须品的价格就随之上涨。据统计，阿根廷人的家庭菜篮子(必须品)价格3月份上涨了13%。肉类涨价10-20%。凡是同进口沾边的商品更是纷纷提价，有些商人开始囤积商品，造成市场缺货，尤其是药品。此外，还有一个更大的通涨炸弹即将引发，这就是水、电、燃气、邮政、电信的费用。这些原国有企业基本被外资控制，政府在决定贬值时，规定公用服务行业收费标准按照原比索价格冻结。现在这些企业已经负债累累，国外母公司拒绝拨款。因此它们要求涨价的呼声很高，政府早晚顶不住这个压力。一旦它们涨价，几乎所有产品和服务都可以塔车涨价，那将是恶性通货膨胀的开始。 经济形势恶化对失业者打击最大。占经济活跃人口20%的失业大军对社会安定是一个巨大的威胁。社会动荡的阴影一直笼罩在阿根廷的上空。政府对此有很清醒的认识。因此，杜阿尔德总统作出决定，向每一个失业家长发放每月150比索的救济款，估计这可以覆盖200万生活无着的居民。下一步再将救济范围扩大到单身失业者。 阿根廷政府目前采取的和打算采取的经济措施大多是应急措施，许多同恢复增长的目标背道而驰，比如高利率，增加出口税税率等。这充分表明了危机的深刻程度。本地一些经济学家指出，即使国际货币基金的援助来到，其数量肯定同阿根廷的要求有差距，其次，这些援助肯定附带一些导致经济更加衰退的条件。过去，阿根廷已经按照国际货币基金的要求去做了，结果是陷入今天的窘境。复活节期间，阿根廷大主教向杜阿尔德总统呼吁不要理睬国际货币基金的要求，十分引人注意。舆论界也有人提出，是否应该考虑拟定一项自己的经济计划？ 杜阿尔德在就职之初曾说，要改变过去的模式，将维护本国利益放在首位。但是这些表态引起美国的怀疑和不快，于是他很快就不再提什么改变模式了。阿根廷政府为了让美国对国际货币基金开绿灯，能做的都做了，如支持美国谴责古巴，自告奋勇愿意训练哥伦比亚反毒作战飞行员等；做不到的也硬着头皮答应了，如减少阿根廷国会议员人数等。然而，最近杜阿尔德总统去墨西哥出席联合国发展筹资大会，碰到的都是冷面孔，悻悻空手而回。阿根廷国内舆论对杜阿尔德总统能否撑到明年大选之后，开始议论纷纷。 人民网驻阿根廷记者李志明
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