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□中国社会科学院台湾研究所 王建民 目前，台湾经济发展正处于一个十分尴尬的境地。一方面，台湾经济持续负增长，失业率居高不下，引发了民众对当局的强烈不满。另一方面，“台独”势力极力限制两岸经贸交流，百般阻挠两岸“三通”。台湾要发展，百姓要发财，但“台独”势力却把民众的财路一一堵死。 主张“三通”反被监控 6月17日台湾惊爆新闻，台湾“警政署”发动全台湾的警察机关对台湾500家大企业进行情报收集、布建工作。调查范围包括台商是否支持“三通”，支持、反对的意向为何，在中国大陆投资情形，在台湾产业状况如何，有无遭中资介入，台商在中国大陆的投资是否影响“国家安全”。而调查的结果竟是，积极推动 “三通”的台塑集团总裁王永庆、统一集团总裁高清愿被“警政署”锁定为首要监控目标。 而此前台湾“警政署”竟公开指出：“像王永庆、高清愿这种主张‘三通’ 的台商，为了‘国家安全’，我们当然要展开调查。”在台湾当局放话可以透过委托民间来从事和协助“三通”谈判之后，台湾的一些著名企业家和工商团体主动表态，愿意接受“委托”。然而台湾当局却迟迟不动，没有见到任何一位企业家或民间团体受到委托，至于何时开始“三通”的民间协商谈判，仍是雾里看花。 台湾民众盼“三通” 日前，台湾3个访问团大陆之行使两岸“三通”再度成为媒体关注的焦点。不过，“三通”在台湾却是，“民间急，官方不急”，“民间热，官方冷”，“在野者积极，当政者消极”；在两岸则是，“大陆积极，台湾消极”，“大陆鼓励，台湾限制”。在这种背景下，“三通”成为台湾当局对抗大陆的政治筹码，台湾民众成为台湾当局推动分裂路线的最大受害者。 岛内民众在对待“三通”问题上，赞成与支持者成为主流民意，而且持续升温。最近，岛内多项民意调查显示，赞成直接“三通”的民众屡创新高。国民党于5月13日公布的民调显示，60%以上的民众支持立即全面开放“三通”； T V B S于5月20日进行的调查则有70%的民众同意尽快开放两岸直航；“中华文化协会 ”于5月26日对台湾大学生的调查则有76%的人认为两岸需要或非常需要进行“三通”；5月初一份针对上柜公司企业调查更有83%的受访者赞成尽快开放“三通” 。 在主流民意冲击下，不仅在野的国民党与亲民党积极推动修法，而且“立法院”朝野“立委”于6月3日达成“三通条款”共识，即要求行政部门在“立法院 ”下个会期前将“两岸关系条例修正草案”（主要针对“三通”）送请“立法院 ”审议，且列为会期最优先法案，并于11月底前完成三读修法程序；届时如未能完成修法程序，则以表决方式处理。 一笔庞大的经济账 然而，目前两岸直接“三通”尚未实现，仍只能是间接的通商、通邮与通航，给两岸民众往来造成极大不便，严重影响台湾的经济发展。台湾民众为此付出了巨大的代价。 由于不能直接“三通”，两岸一年300多亿美元的贸易货物不能直接运输，而必须绕道第三地才能实现，增加了企业的巨额运输成本，一年仅耗油一项就多支出几千万美元。日本的石垣岛仅靠收取两岸货船的停靠费一年就赚进近亿美元。由于不能空中直航，两岸民众往来极不方便，而且多花数倍的时间与金钱，如福建与台湾近在咫尺，却似远在天涯，直航一个多小时的飞行因中转需耗时约10个小时，费用更是多出三四倍。直航后，仅台湾同胞每年300多万人次的大陆旅行一年就可省下500多亿元新台币。 据台湾“经建会”对直接“三通”经济效益评估，按目前的货运量、通信量与台赴大陆人数等计算，直接“三通”则每年可节省7亿美元，其中货物与空运节省6.9亿美元，电信直通节省2400万美元，台商在台押汇可创造2200万美元。其间接经济效益则更大，直接“三通”在短期内不仅会刺激房地产与股市的繁荣，而且长期讲会降低企业营运成本，提高企业竞争力，推动台湾整体经济的发展。对于这一点，就是台湾官方也不得不承认。“陆委会”在一份报告中认为，直接“ 三通”有利改善两岸经济环境，提升台湾投资意愿，吸引外商赴台投资，有利台湾经济的发展。 千万百计阻挠“三通” 在两岸要求直接“三通”呼声日益高涨的情况下，自5月上旬以来，陈水扁连续发表谈话，声称“两岸三通是必走之路”，要“授权民间商谈三通”事宜，在岛内引起很大波澜。陈水扁葫芦里卖的究竟是什么药？ 显然，这是“只听楼梯响，不见人下来”。这是在两岸舆论和台湾民众的强烈要求下，特别是为了谋求连任，陈水扁不得不在“三通”问题上作的一番表演。 民进党上台后，两岸关系僵局始终无法突破，两岸“三通”没有实质性进展，引起民众特别是工商界的强烈不满，已成为陈水扁连任之路的重要障碍。在陈水扁上台两周年之际，台湾股市出现超过100点大跌，足以表明民众及投资人对其政权的不信任。开放“三通”成为岛内的主流民意，对陈水扁连任也造成极大压力。“三通”甚至可能成为陈水扁连任的关键因素。外界对此有高度共识。王永庆就公开表示，若陈水扁在未来两年不能实现“三通”，连任就有问题。 在这种背景下，陈水扁主动出击，提出“三通是必走之路”，授权民间商谈 “三通”事宜，以便从泛蓝军手中夺回两岸关系与“三通”问题的主导权，希望在未来选举中战胜对手。但实际上陈水扁在“三通”问题上的立场并没有改变，则在策略上更加狡猾，同时“台独”势力加强了对主张“三通”的台湾企业界、工商界人士的打压，变着法地设卡，千方百计拖延。 阻挠“三通”是为了制造分裂 “三通”是岛内的主流民意，对台湾经济和民众是有百利而无一害，更是台湾民众与工商界的期盼，可为何称自己代表2300万台湾人民利益的最高当局却不愿为民众着想，迟迟不愿开放两岸之间的直接“三通”？显然，台湾当局对“三通”有着另一番考虑。 直接“三通”尽管会方便两岸人民之间的往来，会吸引外商在台投资及将台湾作为进军大陆的中转站，会节约台湾企业的巨额营运成本，提高台湾企业的竞争力，有利于台湾经济的繁荣与发展。但“台独”势力十分惧怕直接“三通”后两岸经贸关系的进一步密切，惧怕台湾对大陆经济依赖的增强，惧怕两岸经济的加速融合，惧怕台湾民众增强对“一国两制”的认同感。因此，他们将“三通” 视为影响台湾走向的“重大问题”，即他们常讲的“国家安全”问题，实际上是攸关台湾未来能否实现“独立”的问题，这才是“台独”势力阻挠两岸“三通” 的本质所在。 然而，两岸直接“三通”是民心所向，是历史发展的必然趋势。违民意，逆历史潮流而动，只能落个以失败告终的下场。
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