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银川市劳动保障和城市低保工作纪实
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2002年11月30日13:30 人民网
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人民网银川11月30日电 记者周志忠报道：银川市的劳动和社会保障以及城市低保工作作为党和政府代表人民最根本利益的实践，在保持和维护城市稳定中发挥了重大作用。
银川市1998年开始了城市低保的运行，1999年以来，又相继出台一系列促进就业、加强社会保障工作的政策，至2001年7月正式启动城镇职工基本医疗保险制度，这标志着银川劳动社会保障体系和城市低保制度基本框架已经确立。近4年来，该市就业规模不断扩大，就业结构发生重大变化，职工自立市场、社区就业及再就业援助行动已使26500多名下岗职工实现了再就业，提供就业岗位128400多个，下岗职工签订协议进入再就业服务中心的人数从高峰时的7100多人，下降到目前的867人，国有企业下岗职工再就业率连续4年达到60％以上，今年预计达到73.7％。城镇失业率一直控制在3.6％以内，今年这一数字有望下降至3.1％。与之相关的“两个确保”也做到了100％发放，下岗职工“出中心”与失业保险实现了并轨，7100多名下岗职工领取到基本生活保障金1133.3万元。今年前11个月，41404名企业离退休人员领取养老金2.44亿元。“两个确保”做到了不仅按时，而且足额。社会保障体系实现了“企业保险”向“社会统筹”的过渡，社会统筹和个人账户相结合的新型企业职工养老保险制度已经建立，全市实际参保的覆盖面达到74.2％，3998名失业人员（累计8960人次）领取了每月标准为228元的失业保险金。医疗保险制度改革全面启动，覆盖人数达到18.4万人，基金运行平稳，收支略有结余。
城市低保方面，截至目前，占该市非农业人口5.5％，总数3.3万的符合低保条件的市民享受到每月160元城市最低生活保障金。如果是二级以上残疾人，每月还可从民政部门领取到100元特助金。而且，银川市在城市低保人群子女就学、大病就医、住房、采暖等方面实行了多项优惠政策。到目前为止，全市低保户中4298名中小学生减免了学杂费，政府对303名考入大中专学校的低保子女给予一次性学费和生活补助，56名低保户得到大病救助20万元，242户低保户减免了房租，675户减免了暖气费25万元，27户解决了廉租房。来源：人民网 2002年11月30日（责任编辑：张爱敬）
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