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| 评论：民工欠薪问题应从年初抓起 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年02月14日11:22 京报网-北京日报 |
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盛大林
十几天前，关于民工工资被拖欠的报道和议论可以说是沸沸扬扬。民工跳楼、讨工资被打，劳动监察部门应接不暇、无能为力……等等，时常见诸报端。然而，春节一过，就在一夜之间，“欠薪”方面的声音就消失得无影无踪，仿佛什么也没有发生过一样。问题都解决了吗？显然不是。之所以如此，只不过因为矛盾暂时得到缓解罢了。
的确，对于被拖欠的民工来说，不管是否讨回了工钱，“年关”总算熬过去了。现在，他们不再像过年之前那样急着要钱回家，相比之下，赶紧找份活儿干当然更要紧。而对于拖欠的老板来说，“年关”一过，更是挺过了一道“坎儿”，民工再见到他，不再是“逼”着要工钱，而是“求”着要差事，不仅过去拖欠的工钱继续欠着，而且可能继续发“白条”，于是旧债未了，又添新账……就这样，重复着去年的情形，到了年终，人们似乎才发现：往年的情况再一次出现，甚至更加严重……回想近几年的岁末，民工工资被拖欠问题的“大爆发”不正是愈演愈烈吗？
积少成多，到年终一下子拿出一大笔钱，对于一些老板来说，有时确实很困难；年根儿岁末，突然冒出成千上万的欠薪投诉，对于劳动监察部门来说，当然免不了力不从心。但，如果要求用工者按月支付工资，资金困难就会小得多；如果有关部门把解决民工欠薪问题当成日常工作，时间和人手上就会从容得多。———那么，何不从年初就开始重视这个问题并常抓不懈呢？
按照有关规定，用工者必须按月支付职工工资。但在现实中却常常得不到执行。对此，指责民工们没有权利意识是没有道理的。因为民工是一个弱势群体，而且我国劳动力严重过剩，劳务绝对是用方市场。在这种情况下，只有劳动监察部门的督促，工资按月发放才有可能落到实处。
民工没有与用工者签订劳动合同，使劳动监察部门在执法过程中常常很棘手。为此，劳动监察部门时常提醒民工，但事实上签合同的民工还是很少。为什么？无非还是因为“不敢”，因为一旦提出这样的要求，就可能失去工作。所以，光“提醒”是远远不够的。去年某地劳动监察部门作出规定，用工者必须主动与民工签订劳动合同，如果出工者与用工者没有签订合同，就处罚用工者。这就是一种切合实际的好办法。但这同样需要劳动监察部门的日常性监督和执法。
把一年的问题分解到每月、每天来解决，压力就会小得多。变集中突击式执法为日常性执法，效果也会好得多。所以，请劳动监察部门从年初开始，从现在起，就深入到厂矿、工地、车间中去，问问民工们，上月甚至去年的工资领到没有，劳动合同签了没有；如果发现拖欠情况，立即找根源、想办法……不要等问题积累多了才着手解决，不要等民工跳楼了才意识到问题的严重性———倘如此，欠薪这一“年终症”才有治愈的希望。 |
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