伊拉克常驻联合国代表杜里

鲍威尔

　　3月7日一大早，联合国门前加岗添哨，到处是荷枪实弹的特警。9时许，一辆接一辆的黑色高级轿车把15个安理会成员国的外长和代表送到了大楼前。会议原定10时开始。这是自上月底美、英、西提交授权对伊动武的决议案后安理会召开的第一次重要会议，也是有关对伊武器核查问题的第三次安理会外长级会议。各方非常重视，有12个国家派出了正副外长。中国外长唐家璇6日晚就赶到了纽约。在30多天的时间里，这已经是他第三次来纽约了。

　　布利克斯新报告口风大变10时30分，会议正式开始。由于此前伊拉克同意并开始销毁“萨默德—2”型导弹，所以，联合国监核会主席布利克斯在报告中对伊拉克的态度给予了积极的评价。布利克斯的汇报有三个要点：一是肯定伊方近期的合作态度。他说，伊拉克已经销毁了34枚“萨默德—2”型导弹，这是“实质性解除武装”的措施。二是核查还存在问题。三是对伊武器核查需要的不是“几天”，也不是“几年”，而是“几个月”。

　　随后，国际原子能机构总干事巴拉迪也做了汇报，调门与布利克斯大体相似。布利克斯早先就曾表示，他的工作就是如实汇报情况。的确，让核查人员背负战与和的重担也许太沉重了。

　　安理会分成三大阵营

　　布利克斯和巴拉迪作完汇报，安理会15国代表便轮流出场表态。由于此次报告仍具相当的中性色彩，“主战”、“主查”两派对报告的解读仍有很大差距。在7日早上各国代表的发言中，记者听到最多的声音是：继续核查，维护安理会团结，给和平一个机会。法、德、俄三国外长强调伊拉克已经开始采取实质性的合作措施，核查正在逐步取得成效，现在不应搞新决议。中国外长唐家璇强调，万物人至上，万事和为贵。中国政府强烈呼吁安理会切实负起责任，竭尽全力避免战争，坚持不懈地实现政治解决。

　　可在美、英看来，核查之所以能取得进展，完全是因为有大兵压境的结果。鲍威尔表示，核查人员不一定非要把每一块石头下面看一遍，不一定非要把伊拉克的每个十字路口都走一趟，也不必到每一个岩洞里去寻找证据。

　　伊拉克常驻联合国代表杜里应邀参加会议。他说不论安理会如何决定，美英都要进行一场侵略性的战争。他呼吁安理会阻止任何对伊拉克的侵略行径。

　　公开辩论表明，安理会15国已分成三大阵营。“主查派”仍是法国、德国、俄罗斯、中国、叙利亚5国，“主战派”还是美国、英国、西班牙和保加利亚4国。其它6国巴基斯坦、墨西哥、智利、喀麦隆、安哥拉和几内亚，是美英重点争取的对象。这6国的代表也都强调应该加强安理会的团结，有的也支持继续核查，但同时认为对伊武器核查应该有个限期。

　　英法代表打起口水战

　　在辩论中，“主战派”和“主查派”代表发言措辞都很谨慎，相比之下，法国外长德维尔潘的讲话较富激情。他说，作为一个安理会常任理事国，法国不会允许自动授权对伊动武的决议在安理会获得通过，“战争不是解除伊拉克武装的捷径，而只会造成‘难以愈合的创伤’”。他说：“我们可以定时间表，但不能接受最后通牒。最后通牒不仅意味着战争，也意味着联合国放弃了自己的责任。”

　　德维尔潘的话赢得了一阵掌声。一旁的英国外交大臣斯特劳终于按捺不住了。他顾不上绅士风度，直呼着德维尔潘的名字说：“你的说法不正确，和平解除伊拉克武装的惟一办法，就是支持以武力为后盾的外交解决。”这一场面被各国媒体广泛炒作，称作英法之间的“口水战”。由此可见，“主战派”和“主查派”的观点交锋是很激烈的。

　　美要求安理会表决新草案3月7日下午，记者再次来到新闻中心。“3月17日，在日历上记下这个日子。萨达姆要么解除武装，要么面临战争。”美国电视里播音员的声音在走廊里回响着。在3个半小时的公开辩论后，各国代表继续进行磋商。此时，他们手头上多了一份由美、英、西商订修改后的决议草案。

　　这份新草案把3月17日确定为萨达姆“解除武装”的最后期限。草案称，如果萨达姆到这一天或在此之前还不能按照安理会决议交出所有违禁武器及其发射装置、配套装备等，将认定伊拉克未能把握住第1441号决议给其的最后一次机会。美驻联合国大使内格罗蓬特还要求安理会各国作好在本周二就新决议案进行表决的准备。

　　美、英新草案经补充加了个时间限制，实际上就是把分歧转移到核查是否应该有限期的问题上。安理会多数成员国虽然支持继续核查，但同时也都强调了核查不能无限期。一位联合国资深人士说，有了这一条，即便是最强硬的法国，也不能说赞成无限期。据美国官员说，布什政府仍然有信心通过这个决议。

　　外长们马不停蹄搞游说

　　在会议之外，各国外长又进行了多场多边、双边会晤。经过一天紧张的外交磋商后，外长们又马不停蹄地回国，向各自的首脑汇报。从华盛顿传来的消息说，布什、切尼、鲍威尔和赖斯等人将利用短短的两天时间展开全方位的电话游说，以确保更多支持，让安理会尽快通过授权开战的决议。

　　针对美英拿出的提案，法国一面表示反对，一面也在为自己的方案寻求支持。《华尔街日报》的报道说，希拉克已提出召开安理会紧急首脑会议的建议，本周末他还要与一些大国的首脑磋商。外长德维尔潘也计划从9日开始对安理会非洲成员国安哥拉、喀麦隆和几内亚进行闪电式访问，以游说他们反对美、英、西新草案。一些阿拉伯国家常驻联合国的代表连日来也在秘密磋商，据说其中一项秘密计划是，鼓励伊拉克人民发动武装起义，推翻萨达姆，并大赦所有与核查人员合作的官员。正如一位驻联合国的非洲记者所说，这几天，哪个国家的首脑也休息不了。

　　各方都没多少回旋余地

　　眼下，萨达姆回旋的余地不多，布什的回旋余地实际上也不多。近30万大军陈兵海湾，如今又下了最后通牒，布什确实没什么退路了。连美国老百姓也看到了这一点。民意测验表明，68%的美国人认为此战必打无疑。美国参院民主党参议员拜登、前国家安全委员会官员斯坦伯格等有重要影响的人物都认为，维护信誉已成为布什非打不可的重要原因。如果就此撤兵，布什不仅大丢面子，“而且也会给一些国家和恐怖分子发出错误信号”。

　　目前法国的“战术”是，首先争取态度尚不明朗的国家不要投赞成票，使美英草案得不到必须的9票，也就用不着法国行使否决权。但这样做的结果是，法国自己可能也没有了回旋的余地：一旦美英争取到了9票，法国用不用否决权？法国《解放报》的评论说，使用否决权反对美英提案无异于一颗“外交原子弹”。

　　分析认为，布什下决心要让安理会做出表决，并非没有考虑到被否决或不能通过的后果。布什一方面是铁了心要动武，另一方面也准备把破坏安理会团结的指责推给反对该决议的国家。从安理会的安排看，10日下午还要开会，估计届时会确定表决时间。英国广播公司报道说，如果新决议获得通过，美国将会在最后期限后采取行动；如果决议未能通过，布什可能会随即发表全国讲话，宣布对伊开战。（本报驻联合国特派记者丁刚）