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| 综述：日本快速应对北海道地震减少损失 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年09月26日21:04 新华网 |
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新华网东京9月26日电 综述：日本快速应对北海道大地震
新华社记者何德功
东京时间26日凌晨4点50分，日本北海道东部发生里氏8级地震。日本政府的救灾部门反应迅速，采取有效应对措施，减少地震造成的损失。
按照日本中央防灾会议制定的方针，地震发生30分钟以内，日本中央政府由省长、厅长、局长级官员组成的应急小组要在首相官邸危机管理中心集合，分析灾情、讨论对策。26日早上，首相官邸危机管理中心在应急小组会议后立即成立了官邸对策室，日本首相小泉纯一郎告诉各省厅要紧密配合，采取周密措施应对震灾。他还决定，派3名内阁府人员前往北海道受灾现场了解灾情。
日本气象厅及时通报地震信息。除了通过电视、网络发布最新地震、海啸预报之外，气象厅还多次举行记者招待会，说明震源位置和各地的震度，通报余震次数和海啸发生情况等。日本气象厅和地方公共团体在全国设有3000多台地震计。地震计实时传送地震信息，气象厅可在几分钟内掌握最新情况，及时通报震情，有利于各方采取救灾行动。
在日本，只要发生里氏3级和3级以上地震，各电视台就会通过文字和画面用快讯报道，所以人们一有震感就习惯马上打开电视，过不了几分钟就能全面了解情况。这次北海道发生里氏8级地震后，日本广播协会电视台中断了所有节目，反复播放地震时的现场和震灾发生后的情景：熊熊燃烧的油罐，停止运行的列车，避难者和接受治疗的受伤人员，海啸所引起的海水上涨。总之，电视报道的方针是让民众尽快掌握灾情。
日本各都、道、府、县的警察本部都设有紧急援助队，会在灾害发生时立即奔赴现场，了解灾情、维护交通、救助伤亡人员。截至26日20时这次地震已造成479人受伤，日本警察投入了紧张的救援活动。日本各市、町、村也都设有消防本部和消防团，灾害发生时这些机构会组成总共2210支紧急消防援助队，其总人数约为3．1万人。此次北海道地震导致苫小牧市的真砂町原油储藏罐着火，但消防人员及时扑灭了大火，避免了更大的损失。此外，日本电力、通信、煤气、运输等部门都有自己的防灾体制，既能各自为战，又可统一行动。
这次8级地震造成的灾情并不严重，这也和日本平时就注意防灾有关。日本是多地震国家，阪神大地震以后建立了地震预测体制，根据地质和历史上的地震情况，对全国各地可能发生地震的概率进行了预测。预测结果显示，北海道东部海面30年内发生里氏8．1级强烈地震的可能性为60％。这一预测对采取防震措施大有帮助。此前北海道已建成的房屋一般都采取了加固措施，新建房屋的构架则采用了新的加固、抗震措施。因此，虽然当地的房屋由于剧烈晃动而部分受损，但很少出现倒塌的现象，这也是地震中人员损失较小的重要原因。（完）（来源：新华网） |
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