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伊拉克邻国担心倒萨后将面临“中东马歇尔计划”
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2002年12月16日09:35 人民网-环球时报
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伊拉克深处中东腹地，与科威特、沙特、约旦、叙利亚、土耳其和伊朗六国为邻。长期以来，伊拉克与其多数邻国有着数不清的恩恩怨怨，而美国的“倒萨”举措更是在其邻国中掀起了层层波澜。据悉，科威特以及其他海湾国家境内目前已经有数万美军“蓄势待发”了。
科威特成为美攻伊“桥头堡”
科威特位于伊拉克南部。伊科仇恨根深蒂固。伊拉克长期觊觎科威特领土，1990年8月，伊突然大举入侵科威特，将科并为伊拉克的第十八个省。海湾战争后，科威特对萨达姆极不信任，一直希望有人取而代之。据今年8月对科威特人进行的调查发现，63%的科威特人支持军事打击伊拉克，27%反对，10%持中立态度。事实上，科威特也没有其他选择，作为一个四周都是虎视眈眈强邻的小国，将其安全捆绑在一个超级大国美国身上是最佳选择。
科国防部长明确表示，如美“倒萨”获得联合国授权，科将予以支持。种种迹象显示，科威特将成为美先头基地。当然，科威特并非没有顾忌。科担心因支持美而重蹈当年被伊占领、石油工业被毁的覆辙，不愿10年重建成果与安逸生活毁于一旦。为此，科请求美国提供保护。
沙特与伊拉克关系冷淡
沙特与伊拉克关系一直比较冷淡，沙特与科威特一起坚持支持对伊制裁。伊拉克对沙特实行君主制以及与美国保持密切关系非常不满，指责沙特为“中东反对势力的主要堡垒”。1990年伊拉克入侵科威特后，萨达姆公开号召沙特人推翻沙特王室统治，同时陈兵百万于伊沙边境，直接威胁沙特安全。为此，沙特被迫选择了美国，主动邀请西方军队进驻沙特。沙特军队与多国部队一起参加了解放科威特的战争。据统计，沙特为海湾危机和战争共耗资500多亿美元，还遭到了伊近40枚导弹的袭击。
与海湾战争不同，对美再次“倒萨”，沙特明确表示反对。身为伊斯兰世界巨富，加上国内反美声浪很高，沙特不愿因支持美而影响其在伊斯兰世界的声望及动摇王室统治。更重要的是，“9·11”后美沙联盟出现了一些裂痕，美国内出现声讨沙特的声浪，指责沙特是恐怖主义的大本营。沙特也担心因“倒萨”而给地区带来的巨大动荡和风险。但沙特不会因伊拉克问题而损害与美半个多世纪的盟友关系。
叙利亚反对分裂伊拉克
叙利亚是伊拉克西部邻国，两国有着深远的历史与文化联系。1963年2月和3月，伊拉克和叙利亚的复兴社会党分别在伊、叙夺权，共同的意识形态使两国一度走得很近。但两国很快就在争夺复兴党领导权、幼发拉底河河水分配、伊拉克石油过境收费等问题上产生矛盾。两伊战争期间，叙伊断交。叙利亚站在伊朗一边，甚至出兵从侧翼支持伊朗。伊拉克入侵科威特后，叙利亚是第一个谴责伊拉克的阿拉伯国家。
与10年前相比，叙利亚对“倒萨”的立场变化最大，是阿拉伯世界反对动武态度最鲜明的国家。叙利亚总统巴沙尔明确表示，叙站在伊拉克一边，反对美对伊采取军事行动的威胁。叙担心在美打击伊拉克之后，厄运降临到自己头上。同时，以色列和土耳其军事同盟逐步形成，对叙安全构成严重威胁。除同以色列敌对外，叙、土也有很深矛盾，1998年几乎兵戎相见。叙很担心出现土、以两国从南北对叙夹击的被动局面。在此背景下，叙被迫寻求与伊拉克接近，从而形成一个针对土以军事同盟的叙利亚—伊拉克—伊朗战略轴心。叙军总参谋长图尔克马尼强调，伊拉克是叙利亚的“战略纵深”，叙坚决反对军事打击伊拉克。此外，由于叙境内也有为数不少的库尔德人，叙也反对分裂伊拉克。
约旦希望美国给个说法
约旦和伊拉克关系非常特殊。两国地理相连，历史上曾同属中东最显赫的家族之一———哈希姆家族统治。亲戚关系始终把两国紧紧捆绑在一起。两伊战争期间，约旦坚定地站在伊拉克一边，不仅向伊派出了5000名志愿军和医疗队参战，还为伊军提供机场和码头等军用设施。海湾战争期间，约旦国王侯赛因再次站在萨达姆一边，遭到西方的孤立。经济上，目前伊每年向约旦提供石油增至500万吨，其中一半为伊免费赠送，另一半价格也非常优惠。伊已成为约旦最大贸易伙伴。
不过，与其父侯赛因相反，多数人认为年轻的阿卜杜拉国王在“倒萨”问题上将很可能站在美国人一边。毕竟，约旦已成为美国在阿拉伯世界的最紧密盟友。不过，对阿卜杜拉来说，支持“倒萨”也面临巨大风险：首先，约旦经济脆弱，正致力于经济建设，不愿发生战争。其次是约境内伊斯兰激进势力的反对。最新民意调查显示，约旦人反美比率高达80%以上。第三，约主体居民为巴勒斯坦人，他们一直同情、支持伊拉克。因此，阿卜杜拉一再向美国强调，若要约旦支持“倒萨”，美必须在巴以问题上首先给阿拉伯国家一个说法，以安抚民心。
伊朗与伊拉克多年为敌
伊朗在伊拉克的东部，是多年的夙敌。两伊矛盾既是波斯人与阿拉伯人的民族嫌隙，伊斯兰什叶派与逊尼派、伊斯兰原教旨主义和泛阿拉伯主义之间的争端，也有边界纠纷和地区霸权之争。
当前面对美国的“倒萨”威胁，伊朗人再次面临抉择。一方面，伊拉克是伊朗的死对头，美国推翻萨达姆政权和削弱伊拉克符合伊朗利益。最近有西方媒体称，美与伊朗已在军事打击伊拉克问题上达成了秘密合作协议。因此，萨达姆大儿子乌代公开警告伊朗“不要在伊拉克背后插上一刀”。但另一方面，伊朗与伊拉克长期都被美称为“无赖国家”，同属“邪恶轴心”，在反美方面具有共同利益。多数专家认为，伊朗很可能是美“倒萨”之后的下一目标。为此，伊朗表示坚决反对美在伊拉克建立临时军管政府。据悉，为防止伊朗库尔德人闹事以及大批难民涌入，伊朗已向与伊拉克接壤边境地区增派了四五个师的武装部队，并设立了16所难民营。
土耳其担心库尔德人独立
土耳其在伊拉克北部，两国关系一直磕磕绊绊。其中库尔德问题和水资源问题是阻碍两国关系的主要因素。
作为伊北部邻国，土伊是重要贸易伙伴，土也是伊石油过境的主要通道。两国经贸快速发展，2001年突破10亿美元。近年来土经济频遭金融危机打击，已濒临崩溃边缘。美“倒萨”对土经济犹如雪上加霜。因此，海湾战争后土耳其在伊拉克问题上与美国的政策并不一致。土前外长杰姆表示，“土不愿意本地区生活在大规模杀伤性武器的阴影之下”，但土对“倒萨”兴趣不大。土耳其还担心美“倒萨”后会在伊北部正式建立一个库尔德族国家，从而在土引起连锁反应，使库尔德族也在土境内建立库尔德国家，造成土耳其的分裂。此外，土也担心如爆发战争，很可能引发难民潮。据悉，目前土已在边境地区建立了5个大型难民营，并计划在伊北部建立一条难民带。
对土耳其在军事上的重要性，美国非常清楚。今年以来，布什政府先后派切尼、沃尔福威茨等军政、情报要员访土。美国人开出了自己的价格表：减免土41亿美元债务，帮土获得国际货币基金组织160亿美元的贷款；不准库尔德人独立；支持土加入欧盟，希望“欧盟尽快与土开始入盟的谈判”。土政府虽对“倒萨”持异议，但最终仍会从土美关系大局出发支持“倒萨”。
邻国的日子真难过
分析家认为，邻国对未来中东最大的担忧是：一是害怕引起地区动荡，使伊斯兰极端势力乘机兴起；二是担心伊拉克走向解体，北部库尔德人和南部什叶派独立，进而乱及整个中东；三是忧虑美“倒萨”之后一走了之，给各国留下一个难以收拾的“烂摊子”。“9·11”后，美国内舆论出现一种论调认为，中东国家的政治独裁和经济落后、社会保守与封闭是恐怖主义产生的主要根源；提出若想彻底根除恐怖主义，必须对中东国家的政治经济和社会进行“彻底改造”；并要求政府对中东各国施压，使其走西方化的民主道路。据美媒体报道，美国将于2002年底前宣布一个“中东民主改革计划”(也称“中东的马歇尔计划”)，出巨款资助中东各国的自由民主人士和非政府组织等。对此，中东国家不能不提高警惕。(唐志超)
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