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【建筑人】前董事长被查一年后,蜀道投资集团新董事长到任!

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来源:超级建筑、四川省纪委、建筑管理等

2024年9月11日下午,蜀道投资集团有限责任公司召开干部大会,宣布省委、省政府的任职决定:张正红同志任蜀道投资集团有限责任公司党委书记、董事长。

蜀道集团是重组整合原四川交投集团和四川铁投集团,通过新设合并方式组建的 省属大型国有企业,于2021年5月28日揭牌成立,去年顺利承接四川省交通运输厅划转10户所属企业。目前,集团所属各级全资和控股企业512家,业务遍及60多个国家和地区,员工6万人;拥有四川路桥、四川成渝、蜀道装备、宏达股份4家上市公司和7家3A级境内信用评级主体,成为四川省属国有企业首家“世界500强”并连续3年入围。2023年,集团资产总额超1.34万亿元,累计完成投资1969亿元,实现年营业收入超2660亿元、利润总额超115亿元,各项主要经济指标均占四川省属企业半壁江山,综合实力位列全国省级交通企业“第一方阵”。预计今年将实现资产总额超1.45万亿元,完成投资超2100亿元,实现营业收入超2850亿元,利润总额超80亿元。

张正红

张正红,男,汉族,1970年9月生,重庆人,1992年10月加入中国共产党,1996年7月参加工作,清华大学水工结构工程专业毕业,硕士研究生。 现任蜀道投资集团有限责任公司党委书记、董事长

1988.09-1993.07清华大学水利水电工程系水利水电工程建筑专业大学学习

1993.07-1996.07清华大学水利水电工程系水工结构工程专业研究生学习(其间:1995.09—1996.03受聘于广西国际经济技术合作公司,在巴基斯坦从事亚洲开发银行贷款项目,担任经理助理及翻译)

1996.07-1997.02中国建筑工程总公司以色列经理部经理助。

蜀道投资集团有限责任公司党委书记、董事长唐勇 接受纪律审查和监察调查

蜀道投资集团有限责任公司党委书记、董事长唐勇涉嫌严重违纪违法,目前正接受四川省纪委监委纪律审查和监察调查。

唐勇简历

唐勇,男,汉族,1964年1月生,四川大竹人,在职研究生学历。1981年8月参加工作,1990年10月加入中国共产党。

1981年8月至1995年10月,在达县公路养护总段工作;

1995年10月至2005年3月,历任达川地区交通局党组成员、副局长,达川地区达渝高速公路工程建设指挥部副指挥长,四川达渝高速公路建设开发有限公司总经理、董事、党委书记,四川公路桥梁建设集团有限公司董事,四川路桥建设集团股份有限公司总经理;

2005年3月至2006年12月,历任交通厅建设管理处处长、综合规划处处长;

2006年12月至2010年6月,历任四川成渝高速公路股份有限公司党委副书记、董事长、成雅分公司董事长,四川智能交通系统管理有限责任公司董事,四川成乐高速公路有限责任公司董事长;

2010年6月至2019年12月,历任四川省交通投资集团公司党委委员、董事,四川高速公路建设开发总公司党委书记、董事长;

2019年12月至2021年5月,历任四川省铁路产业投资集团有限责任公司党委副书记、副董事长、总经理、党委书记、董事长;

2021年5月至2022年1月,任蜀道投资集团有限责任公司党委副书记、副董事长、总经理;

2022年1月至今,任蜀道投资集团有限责任公司党委书记、董事长;

2023年9月,停职检查。

蜀道投资集团有限责任公司总工程师陈其学 接受纪律审查和监察调查

蜀道投资集团有限责任公司总工程师陈其学涉嫌严重违纪违法,目前正接受四川省纪委监委纪律审查和监察调查。

陈其学简历

陈其学,男,汉族,1971年12月生,重庆市人,在职大学学历。1993年7月参加工作,1997年4月加入中国共产党。

1993年7月至2005年4月,先后在交通厅公路水运质量监督站、公路工程质量监督站工作;

2005年4月至2007年11月,在四川高速公路建设开发总公司工程养护部工作;

2007年11月至2010年3月,历任四川广南高速公路有限责任公司工程技术处处长、副总经理;

2010年3月至2012年2月,任四川高速公路建设开发总公司工程建设部经理;

2012年2月至2021年1月,历任四川省交通投资集团有限责任公司投资建设管理部副部长、部长,四川交投设计咨询研究院有限责任公司董事长、总经理;

2021年1月至2021年5月,任四川省交通投资集团有限责任公司总工程师;

2021年5月至今,任蜀道投资集团有限责任公司总工程师。

四川省应急管理厅发布《凉山州金阳县“8.21”山洪灾害调查评估报告》

2023年8月21日凌晨,凉山州金阳县位于芦稿林河下游的蜀道集团所属四川公路桥梁建设集团有限公司G4216线金阳至宁南段高速公路JN1项目经理部(以下简称JN1项目部)钢筋加工场施工人员驻地被冲毁造成6人死亡、46人失联、21人受伤

这次灾害在现有监测预警体系下本可以避免,事发前,项目部 共收到 15次预警,仍未转移避险 ,造成了这场悲剧。

项目负责人长期脱岗,值班领导 擅离职守、聚餐饮酒蜀道集团谎报瞒报失联人数,凉山州、金阳县部分干部默许纵容

调查认定,凉山州金阳县“8.21”山洪灾害是一起由于上游集中强降雨引发多处崩塌、滑坡、泥石流,山洪裹挟大量泥砂,冲毁JN1项目部钢筋加工场施工人员驻地,加之 钢筋加工场汛期违规住人、项目部管理人员不执行转移避险指令未及时组织涉险人员转移,造成重大人员伤亡失联的山洪泥石流灾害;涉事企业有组织实施了谎报瞒报失联人数的违法行为。

地方党委政府、有关部门 在灾害防范应对、日常防汛管理和项目建设监管等方面存在履职不到位的问题, 凉山州、金阳县部分干部存在默许纵容企业谎报瞒报失联人数行为

此标段共涉及16家,业主单位和施工单位均为蜀道投资集团及下属企业

G4216线金阳至宁南段高速公路JN1标段 共涉及16家企事业单位(见图5)。其中, 业主单位和施工单位均为 蜀道投资集团有限责任公司 及下属的企业

共收到15次预警,仍未转移避险!

JN1项目部相关管理人员对山洪灾害极端性认识不到位,先后收到金阳县相关部门7次点对点预警“叫应”蜀道集团内部发出的5次预警提示、监理公司发出的3次撤离提醒JN1项目部安全负责人、值班人员敷衍回复“收到”“正在撤离”,仅凭主观臆断认为本地雨不大、水不大,还在考虑之前汛期组织过2次转移避险,均未发生大的洪水,担心再次“空转”, 未坚决、果断组织转移避险甚至临近事发前收到驻地人员“河道涨水了”的提醒,仍未立即组织转移避险,错过了逃生的最后时机

事发当晚,JN1项目部钢筋加工场施工人员驻地住有93人灾害造成6人死亡、46人失联、21人受伤,金阳县部分基础设施、JNI项目部和SG1项目部分设施设备受损,直接经济损失为6480.84万元。

JN1项目部钢筋加工场及施工人员驻地图

项目负责人长期脱岗!值班领导擅离职守、聚餐饮酒

  • JN1项目部日常管理混乱,项目负责人、防汛主要责任人长期脱岗,只挂名不履职,灾害发生前,JN1项目部防洪度汛领导小组其余4名成员中仅安全副经理杨果在驻地。
  • JN1项目部值班领导杨果当晚擅离职守,并与综合办公室主任王锋江、机料处处长赵庸舜、湖北文投公司项目负责人何海在芦稿镇聚餐饮酒,直至23时30分才返回项目部,其间杨果收到灾害风险预警信息和人员转移避险指令后,未及时下达转移避险指令。
  • 劳务公司现场负责人值班流于形式,湖北文投公司、四川锦泰宏昇公司现场负责人均未在施工人员驻地值班。

蜀道集团谎报瞒报失联人数!凉山州、金阳县部分干部默许纵容!

1、蜀道集团党委书记、董事长唐勇将压减灾害事故的死亡、失联人数的意图传递给安全环保与应急管理部部长宋俊杰、沿江金宁公司董事长刘文等人。宋俊杰明白唐勇意图后,擅自编造了“总数85人、救出79人、失联6人”的数据,并电话请示唐勇同意

当日晚,伏正兵联合JN1项目部和劳务公司负责人伪造了获救和失联人员名单

2.蜀道集团 掩盖谎报瞒报行为,抽调 164人对接死亡失联人员家属

3.凉山州、金阳县部分干部存在 默许纵容谎报瞒报行为。

县委主要负责人要求其把失联人数核实清楚,并表示企业怎么报县上就怎么报。10时许,吴勇当面向县委、县政府主要负责人报告了“总人数85人、救出79人、失联6人”虚假数据,县委、县政府相关负责人明知数据不真实,仍决定上报,随后安排县委办 将虚假数据报送凉山州委值班室。

22日至26日,州县联合指挥部相继召开第四至十次会议,县委、县政府相关负责人在会上均未汇报其掌握的真实情况

71人被立案侦查,其中11被逮捕、6人追究刑责

涉嫌谎报瞒报24人、默许纵容14人、知情不报33人已由 司法机关 立案侦查、纪检监察机关审查调查。 其中,

  • 依法逮捕并已移送检察机关审查起诉路桥股份总经理陈良春,路桥集团董事长王中林、徐国挺、陈昌吉,大桥分公司黄平、伏正兵,JN1项目部常务副经理刘进、杨果、张锦标,湖北文投公司何海,四川锦泰宏昇公司负责人侯晓东等11人;
  • 将蜀道集团董事长唐勇、总工程师陈其学、安全环保与应急管理部部长宋俊杰,路桥股份董事长熊国斌,沿江金宁公司董事长刘文,金阳县委书记方凤华等6人依法移送司法机关追究刑事责任;
  • 对26人给予党纪政务处分;
  • 对28人给予诫勉或责令检查。

其他追责情况

1、对企业转移避险等主体责任不落实的38名责任人员,对落实属地责任和行业监管责任不到位的53名责任人员移交纪委监委依规依纪依法处置

  • 公安机关已依法对6名企业直接负有转移避险等主体责任人员以涉嫌重大责任事故罪立案查处,采取相应的刑事强制措施,并已移送检察机关审查起诉。

2、对调查过程中 发现钢筋加工场未办理涉河审批、改变临时用地用途等问题线索, 涉及业主、施工、劳务、监理公司和责任人的相关问题线索,以及第三方评估单位存在的问题线索,分别移交凉山州政府和省直有关部门依法处理。

3、建议分管省国资委、交通运输厅和分管水利厅、自然资源厅的副省长向省委、省政府 作出深刻检查建议凉山州委、州政府和省国资委、交通运输厅、水利厅、自然资源厅向省委、省政府作出深刻检查;建议金阳县委、县政府向凉山州委、州政府作出深刻检查

5、对涉及企业内设、分支、派驻机构及相关人员存在的问题,建议蜀道集团按照内部管理有关规定予以处理。

调查报告原文:

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