今天分享的是：复旦DMG：2024年中国地方公共数据开放利用报告（城市）
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《2024年中国地方公共数据开放利用报告（城市）》由复旦DMG等发布，对中国城市公共数据开放利用情况进行了评估。
1. 引言
- 指数介绍：“中国开放数林指数”自2017年起对地方公共数据开放利用水平综合评价。2024年指数调整包括坚守公共数据供给“基本面”，将“准备度”更名“保障层”，关注服务实效与创新，强调高利用数据数量质量，注重利用成果实际效果。
2. 数林概貌
- 平台数量：截至2024年7月，243个省级和城市地方政府上线数据开放平台，其中城市平台219个，占337个城市的65%。部分省份所有下辖城市都已上线，一些地区则大部分未上线。
- 数据集情况：梳理出城市平台累计下载量最高的十类数据集及部分高利用数据集，如公交站点等数据需求高但开放比例低。
3. 数林长势
- 保障能力：各地公共数据开放基础保障能力有提升，部分城市法规政策体系较完备，但多数城市对年度计划重视不足。
- 服务情况：多数城市平台服务基本稳定，少数有深度探索，但部分城市存在门槛高、功能“僵尸化”、互动性差等问题。
- 数据情况：开放数量质量提升，但高下载、高利用数据开放不足，API接口存在问题，数据质量有进步但部分城市仍有获取性问题，数据更新不及时。
- 应用情况：已开发多种便利生活的应用，有社会和科研价值，但对数字经济价值释放不足，有效应用和“真创新”场景少。
4. 数林指数
- 指数排名：杭州、济南综合表现最优，进入第一等级，还有多个城市在不同等级。在保障层、服务层等四个单项维度上，各有城市表现突出。通过“数林匹克”指数反映过去四年开放数据持续水平，杭州分值最高。
5. 数林亮叶
- 杭州：制定发布实施细则、年度工作要点和重点开放清单，平台提供便捷预览方式，开放按分钟更新的停车场泊位数据接口等。
- 济南等城市：济南、深圳开放按小时更新的天气预报数据，济南为部分数据集提供数据字典，济南、济宁开放母婴设施数据，还有多个城市开放如AED设备、无障碍设施等数据，支撑相关市场应用服务。
6. 评估方法
- 指标体系：包括保障层、服务层、数据层、利用层四个维度及下属多级指标，各维度有不同一级指标和权重。
- 评估范围：对直辖市、副省级城市和地级城市上线的符合条件的公共数据开放平台进行评估。
- 数据采集与分析方法：各层评估采用不同方法，如保障层对法规等资料分析，服务层人工观察和测试等，数据采集截止到2024年8月，部分指标采取自主采集和征集结合方式。
- 指数计算方法：基于各地实际表现按0 - 5分评分，各地指数等于各层指标分值加权平均分。
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