【前言】
2006年,英国牛津大学人口学教授科尔曼(DavidColeman),对韩国人口问题做出警告:“由于韩国生育率的持续下跌,韩国可能会成为地球上第一个自然消失的国家。”
这样的警告或许有些危言耸听,但是按照韩国目前人口率的下降情况,如果不加以制止人口下降的情况,即便韩国不会消失,早晚有一天,也会因为人口数量太少而被其他国家侵占。
显然,韩国正在面临人口危机。
这究竟是怎么回事?
【国家政策改变韩国人口结构】
对于韩国来说,最大的困扰估计就是人口锐减问题了。
按照国际人口界的规则,当总和生育率低于1.5时,就算是低生育率社会;若总和生育率低于1.3,则称为超低生育率社会。而根据数据显示,2020年,韩国总和生育率为0.84;而到了2021年,其总和生育率又刷新历史新低,为0.81的极低水平。
再按照这个趋势走下去,韩国可能会真成为“首个消失的国家”了。
那么,韩国为何会有如此严重的人口危机?这其实离不开其国内政策的“推波助澜”。
早在上世纪60年代,韩国的人口增长率高达2.9%,总和生育率更是达到5.5,这个数据与六十年后相比,那真的是“旱的旱死,涝的涝死”。
当时韩国为了控制人口增长,从1962年开始便提倡“少生优生”,鼓励群众别生那么多孩子。还喊出了几个口号:“不节制生育的后果不免是乞丐”、“三年三胎最晚生到35岁。”
到1971年,大概是人口还没有控制住,于是口号又改成了“不管男女,生两个就停吧”;后来韩国政府可能嫌力度还不够,就又将口号改成了“优育的一个女儿比10个儿子更好!”
在韩国政府大力推崇“少生优育”的前提下,韩国人民听劝了,人口增长量开始减少。
可到了90年代中后期,生育率的降低程度却大大跌出了预期范围。韩国政府有些慌了,以为是政策太严导致大家都不愿意生了,于是就放松了政策,结果没想到总和生育率再次下跌,这让韩国政府傻眼了。
此后,韩国人口出生率持续低迷,当达到国家正常水平的时候,政府还没来得及松口气,就发现人口竟开始断崖式下滑。
直到21世纪初,韩国政府才反应过来要制止这种现象,于是喊出了“一个孩子很孤单,对子女最好的礼物是弟妹”的口号,甚至“拨款催婚”,但结果依旧不尽如意。
【就业压力影响年轻人的婚恋观】
韩国与我国的人口发展状况相似,因此有不少经济学家,都在研究韩国这几十年人口变化如此之大的原因,以此为中国总结一些经验。
重中之重,是经济危机引发的就业两极化,使年轻人没有了结婚的欲望。
上世纪70年代至90年代,韩国的经济增长较快,这让韩国脱离贫困,走向了“中产社会”。经历过这一段国家繁荣时期,成功发家致富的人群被称为“汉江奇迹世代”。
恰巧当时人口超负荷对经济造成一定的影响,因此才推动了“少生优育”政策。
按照当时韩国经济的高速发展,那肯定是奔着挤进发达国家队伍的目标去的,但1997年一场金融危机席卷亚洲,韩国冲击发达国家的雄心壮志戛然而止,转向恢复国家的国民经济。
韩国接受了国际货币基金组织(IMF)的救济,并采用了他们“新经济自由主义改革”的建议,只用了短短两年时间就走出了金融危机。
但由经济危机转化而来的社会危机,一直持续了下来,这就是造成人口危机的第一步。
改革后的韩国,将原来的终身雇佣制改成了非正规雇佣,非正规雇佣的意思就是合同周期短,福利薪酬低。而撞上这一改革的人群,就是2000年左右毕业的大学生,他们被称为“经济危机世代”,和上一代“汉江奇迹世代”中有着非常大的矛盾。
改革导致就业机会变少,就业压力变大,不少年轻人毕业即失业,拥有高学历却找不到相应的工作,这使其产生了严重的生存焦虑。而这群人,恰恰也是韩国二十一世纪的生育主力。
据数据统计,韩国1999年失业的人群中,光本科生就占12.1%。到2016年,本科生在失业人群中的比例已经达到了30%。
出现这种情况的根本原因,是那些核心岗位只招收部分的精英,而那些高不成低不就的学生,反而没有了合适的工作岗位。
在这样的就业环境下,“经济危机世代”根本就没有能力去思考成家的问题,他们迷失在了就业的“迷宫”之中,从而与这个社会脱节。他们认为,结婚那种“奢侈”的愿望,只属于高收入人群以及那些已经成功了的人士。
也就是在这段时间里,“经济危机世代”的处事态度变得消极悲观,他们大多不愿结婚。因此,韩国在这段时间内,总和人口率直线下降,直接跌破期望值。
【家庭关系影响年轻人的婚育观】
韩国是一个典型的重男轻女国家,在韩国,即便女人承包了所有的家务活和养育子女的活,依旧会被在外工作的丈夫认为是“寄生虫”。而那些受不了家庭主妇生活的女性们,哪怕勇敢走上了社会,也会遭受不少嘲讽和打压。
曾经有一部讲述韩国女人的痛苦经历的电影,上映之后,小说作者和导演主演都遭到了辱骂威胁。这种对女性十分不友好的社会环境,就是韩国女性不愿生育的主要原因。
这样的社会环境,也会导致家庭不睦。
“经济危机世代”刚刚踏入社会,他们担心,将来的家庭会和自己的原生家庭一样,从而对结婚产生恐惧。在就业和家庭的双重压力下,韩国社会出现越来越多的“不婚族”,因此韩国的出生率大幅度降低。
低出生率会导致一系列社会问题,首当其冲的就是劳动力不足的问题。由于低出生率导致人口锐减,就业压力集中到中年人的身上,从而加剧家庭与就业的矛盾。
其次会导致兵源不足。韩国用的是强制服兵役,要求到年龄的男性公民必须服兵役,但一旦出生率降低,当上一代强制服兵役的时间到期,下一代的兵源却跟不上,这就可能会上升到国家矛盾。
随着这种大环境的发展,韩国的家庭文化已经被彻底改变,即便政府大力扶持“多生多育”,也难以改变年轻人的悲观态度,这也导致结婚率直线下降,韩国人的初生初育不断推迟,人口结构也随之发生了改变。
【韩国人口老龄化严重】
按照联合国人口老龄化的标准划定:当一个国家或地区,65岁及以上老年人口超过总人口的7%时,就表示这个国家或地区进入了“老龄化社会”;如果超过14%,则称为“老龄社会”;如果超过20%,则被称为“超老龄社会”。
1970年,韩国65岁以上老人占总人口的3.1%;2000年达到了7%,进入“老龄化社会”;2005年上涨到9.3%,2011年又涨到11.4%,2018年涨到了14%。
也就是这一年,韩国正式进入了“老龄社会”。
从这一组数据中可以看出,韩国的人口老龄化速度有多快,法国跨越这一过程用了113年,美国用了73年,加拿大65年,日本24年,而韩国仅用了18年;有专家预测,如果按照这个速度继续发展,2060年,韩国的老龄化比例就能飘至40.1%。
人口老龄化同样会给韩国带来极大的灾难,这会导致韩国的平均年龄增大,高龄就业人口增多,直接影响经济的发展。
在韩国的街头,经常能够看到高龄老人还在工作。
当年文在寅为了解决老年人的生活,曾提倡退休老人从事一些社区服务等负担不是很重的工作,从而减轻样的负担,还能有经济来源。
但有专家认为,这是“治标不治本”。政府虽然提供了工作岗位,但这些岗位都不是正式工,每个月只有1600元的工资,太少了;而且这也只能解决部分人的生活需求,政府不可能将这些老人全部征用,要想解决老年人的工作问题,还得有社会企业的帮助。
但这就又涉及到企业的利益了,因为企业毕竟是盈利性的,如果这些老人不能给企业创造价值的话,那么企业未必会愿意养着这些老人。
这些还能工作的老人尚且有办法解决,很多没有工作能力的老人就只能靠儿女抚养,韩国特殊的家庭环境只会加重养老的的负担,从而激化家庭矛盾,影响年轻人的思想,然后形成恶性循环。
韩国的低生育率和老龄化似乎成为了一个“跷跷板”,生育率低导致老龄化高,为了让“跷跷板”达到平衡,韩国政府也使劲浑身解数,但是效果都不尽人意,其实主要还是韩国的民意与国家的意志不一致。
现在的韩国人民更加追求个人的生活品质,以及自我价值的实现,生孩子的成本也在不断攀升,这让韩国人民对于“多生多育”望而却步,因此韩国不能只考虑推行生育政策,最根本的是要考虑如何提高人民的幸福感,转变人们恐婚恐育的意识。
人口暴增的时候控制人口不易,而生育率接连下滑,想要在短时间内鼓励多生也很困难,这这是一个循序渐进的过程。韩国目前的人口老龄化依旧在加快,说明政府的政策还需要多加钻研。
曾有人提议,韩国政府将结婚、生育作为继国防、纳税、劳动、教育四大义务之后的第五大义务,这个方法对韩国来说也未必不可。
因为截止到2021年底,韩国的人口为5173.8万。根据韩国统计厅的推算,到2070年韩国的人口可能要缩减到3766万,劳动人口也将从3700万缩减到1700万,那个时候韩国是否能在国际上存活,恐怕就是个未知数了。
要彻底解决韩国的人口骤降问题,政府还得考虑社会风气的问题,女性是生育的主要力量,但她们不是生育的工具,更不是男性的附属品,如果韩国政府再任由男权盛行打压女性,那么生育率低的问题,或许永远也不会解决。返回搜狐,查看更多
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