美方决定编练中国驻印军
1941年底中国远征军入缅作战失利后，其残部新22师、新38师共8000余人陆续撤入印度境内，准备借道回国。但盟军中国战区参谋长史迪威亲眼目睹中国士兵的吃苦耐劳和骁勇善战，特意向美国政府和国民政府递交了《在印（度）组织训练中国军队计划书》，要求以这8000人为骨干，精选10万中国官兵赴印度训练，并以此为核心，逐步建立30个师的中国新军。
1942年6月29日,蒋介石正式任命史迪威兼任中国驻印军司令官，全权负责驻印部队的指挥和训练事宜。但史迪威很快提出了“只用中国士兵不要中国军官”的主张，遭到了蒋介石的猜忌；加上美国方面始终不愿意组建专门的军事代表团，仅同意派遣美国军官以教官和联络官身份参与训练中国军队，让人非常怀疑其持久性，最终蒋介石仅将已在印度的这两个师交付史迪威编练，其余部队则视下步情况再定。
英美负责保障部队后勤及装备补给
训练营的用地，经过中美英三国尚讨，确定为印度东北部比哈省的蓝姆伽基地。英国人负责部队的后勤补给，同时也为训练提供了部分轻机枪、履带式装甲车和整套的腰带、背包、水壶、子弹带等单兵用具。不过，英国人也特地声明，这些装备的用途仅作“训练”，而非“作战”。也就是说等训练完成，这些装备都要归还给英方。
美国人明显更慷慨一些，其投入训练和装备驻印军各师及总部直属部队的装备总计有：20000支步枪、6950支冲锋枪、9677挺机关枪、130门37毫米战防炮、750门60毫米迫击炮、160门75毫米高射炮、114门75毫米山炮、166门75毫米野炮、118门105毫米榴弹炮及36门155毫米榴弹炮。
美国人提供的装备大大超出所需
从表面上看，美国人提供物资的确大手笔，因为全面抗战前中德军事合作蜜月期，蒋介石一次性从纳粹德国购进10个“德械师”的装备，也仅有5000挺机关枪和260门火炮，其中多数还都是小口径火炮，美国人编练新38师和新22师及后续部队共7个师，共投入近万挺机关枪和1400余门火炮，还有7000支冲锋枪，自动火器两倍于抗战前夕编练的那20个德械师，火炮方面更是达到6倍以上。
日常训练期间，美国人就更大方了，所有的中国官兵都在背地里骂其为“败家子”。枪械射击训练从来不限制子弹用量，敞开了打；为了训练1个操炮手，还明确规定必须最少打够400发炮弹才算培训合格；汽车驾驶训练中给吉普车加油，剩下半桶汽油随手就倒掉，车子随便在哪里撞了一下，就火急火燎的要求换新车……不要以为美国人如此大方的帮助我们是生性豪爽，实际上这是羊毛出在羊身上。
因为史迪威当初上报的计划书中，明确提出“精选中国官佐士兵10万人赴印训练，发用中国所得租借物资装备”。换句话说，美国人提供的和浪费的，实际上都是本应用在中国抗日战场上的租借物资，但史迪威作为这些物资的分配者和实际掌控者，将其中大部分用在了中国驻印军及滇西远征军的装备和训练上，也就是用在了缅甸战场上，实在可恨至极！
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