对于设立老年人专用驾照以及“专人、专车专用”的提议，有其积极方面和值得商榷的地方：

- **积极方面**：

- **方便老年人出行**：随着年龄增长，老年人的身体机能逐渐下降，记忆力、反应能力等也会有所减退，现有的驾照考试对于很多老年人来说难度较大。设立老年人专用驾照，在考试难度、内容等方面进行调整，让老年人更容易获得驾照，能够方便他们日常出行，提高生活质量。例如，一些老年人可以驾驶专用车辆去购物、就医、探亲访友等，满足他们的基本出行需求。

- **规范交通行为**：如果老年人专用驾照配套有严格的交通法规培训和考核，那么可以增强老年人的交通规则意识，规范他们的驾驶行为。在一定程度上能够减少老年人驾驶车辆时的违规行为，如闯红灯、随意变道等，从而降低交通事故的发生率，保障道路交通安全。像一些城市在推广老年人专用驾照后，老年人的交通违法现象明显减少。

- **便于车辆管理**：“专车专用”可以对老年人驾驶的车辆进行专门管理，包括车辆的登记、检验、保险等方面。这样有利于相关部门掌握老年人驾驶车辆的情况，及时发现和解决问题，提高车辆的安全性和可靠性。比如，某些地区对老年人专用车辆实行统一的标识和管理，方便了交通管理部门的监管工作。

- **促进产业发展**：老年人专用驾照和专车的推出，会带动相关产业的发展，如适合老年人驾驶的车辆生产和销售、老年人驾驶培训等。这不仅可以为经济发展提供新的增长点，还能创造更多的就业机会。

- **存在的问题**：

- **公平性争议**：有人可能会认为设立老年人专用驾照是一种不公平的做法，违背了驾驶资格应基于统一标准的原则。如果老年人可以通过相对简单的考试获得专用驾照，而年轻人需要经过更严格的考试才能获得普通驾照，这可能会引发社会上对于驾照制度公平性的质疑。

- **技术适应性问题**：尽管可以为老年人提供专用车辆，但现代汽车技术不断发展，车辆的智能化、自动化程度越来越高。一些老年人可能难以适应新的汽车技术，在操作上可能会出现困难，这反而会增加驾驶风险。例如，一些老年人可能对电子手刹、自动驻车等功能不熟悉，在使用过程中容易出现误操作。

- **医疗评估准确性**：老年人的身体状况差异较大，仅仅通过常规的体检可能无法准确评估其是否适合驾驶。即使设立了老年人专用驾照，如何确保老年人在驾驶过程中的身体状况能够满足安全要求，也是一个需要解决的问题。比如，有些老年人可能患有慢性疾病，在某些情况下会影响其驾驶能力，但在体检时可能无法及时发现。

- **社会成本增加**：推广老年人专用驾照和专车需要投入大量的社会资源，包括制定相关政策法规、建设配套的交通设施、开展驾驶培训等。这些都会增加社会的管理成本和经济负担。

总体而言，设立老年人专用驾照及“专人、专车专用”的提议具有一定的可行性和积极意义，但也需要充分考虑到可能带来的问题和挑战，在公平性、安全性、技术适应性等方面进行深入研究和论证，以确保这一举措能够真正造福老年人，同时保障道路交通安全。