中海安（北京）咨询有限公司和中国海外安全研究所联合发布2024年11月份中国海外安全风险与利益指数（China Overseas Security Risks & Interests' Index，中文简称：“考思”指数）。2024年11月份COSRI全球指数为67.75，较10月份的67.73基本保持平稳，这说明中国海外利益面临的安全风险并未出现显著的改善或恶化。
图：近期COSI指数趋势折线图
背景介绍
“考思”指数是站在中国立场反映海外利益与海外安全风险之间的对应关系，立足中国视角呈现海外利益所面临风险变化趋势的综合性中国海外安全风险与利益监测指标体系。
“考思”指数由中海安专家委员会研究确定指标，通过中国海外安全大数据系统定量分析结合专家定性分析经过区域国别数学模型库计算得出。其中指标跨越政治安全风险、经济安全风险、社会安全风险、公共安全风险，涵盖企业所关切的合规安全风险、营商安全风险、法律安全风险等诸多因素，数据取自中国海外安全大数据系统多渠道信息采集的23个静态数据库和9个动态数据库，实现了对海外利益问题的全天候跟踪与研判，弥补了我国海外利益保护领域的相关技术空白。本指数将为中资机构、企业与个人“走出去”提供重要数据支撑与安全预警服务。
全球形势
2024年11月，全球安全形势依旧复杂。首先，中东地区局势持续紧张：伊朗和以色列之间的紧张关系进一步升级。以色列对伊朗在叙利亚的军事设施进行空袭，试图阻止伊朗通过叙利亚向黎巴嫩真主党等恐怖组织提供武器和资金支持。伊朗则多次警告以色列将为其行动付出代价。尽管黎巴嫩与以色列之间达成了停火协议，但双方之间的根本性问题并未得到解决。其次，多国政局产生变化：2024年11月6日，美国总统选举结束，共和党总统候选人、前总统特朗普获胜，成为美国历史上第二位连续3次参选并在竞选连任失败后再度当选的总统。11月6日，德国自民党宣布退出联合政府，导致执政联盟垮台。总理朔尔茨将接受信任投票，若不通过，将于明年2月23日提前大选；11月11日，在日本众议院首相指名选举决胜轮投票中，自民党总裁石破茂获胜，再次当选日本首相；此外，世界各地还有各类恶性事件，对当地安全局势产生负面影响，为海外利益保护带来挑战。
地区与重点国家
-巴勒斯坦-
11月，中海安共录得巴勒斯坦警报信息84条，其中战争或武装冲突79条、治安犯罪4条、恐怖袭击1条。巴勒斯坦安全局势依然紧张且复杂。巴以冲突持续不断，双方之间的停火谈判也时断时续，未能取得突破性进展。这使得巴勒斯坦国内的安全环境面临着严峻的挑战：当地时间11月6日，巴勒斯坦约旦河西岸希洛定居点附近发生袭击事件。袭击者驾车撞向希洛枢纽站的一个公交车站后，持刀下车而后遭到枪击。目前，恐怖分子已被击毙，现场至少2人受伤；当地时间11月13日，以色列军队对加沙地带多地发动空袭，造成至少22人死亡。以军对加沙地带南部汗尤尼斯市以西的马瓦西地区发动空袭，造成14人死亡，数十人受伤。除此之外，以军对拜特拉希亚、努赛赖特和拉法等地也发动了空袭，造成多人死伤。
图：巴勒斯坦警报事件类型分布
数据来源：中海安（北京）咨询有限公司
-巴基斯坦-
11月，中海安共录得巴基斯坦警报信息189条，其中恐怖袭击和治安犯罪较为多发。巴基斯坦境内的恐怖袭击依旧高发。此外，巴基斯坦还面临着宗教冲突和政治抗议的交织问题。在西北部开伯尔-普什图省等地，什叶派和逊尼派之间的宗教仇杀持续多日，导致大量人员伤亡。同时，在首都伊斯兰堡等地，还发生了针对政府政策的大规模抗议活动，部分抗议者与警方发生冲突，加剧了社会的不稳定：2024年11月21日，运送什叶派穆斯林的多辆客车在开伯尔-普赫图赫瓦省分别遇袭，引发当地什叶派和逊尼派持续多日的武装冲突。2024年11月30日，巴基斯坦官员表示，教派冲突已造成124人死亡；当地时间11月22日，巴基斯坦“俾路支解放军”（BLA）宣称使用自动武器和榴弹发射器对努什基戈尔布拉特地区的巴军方营地进行了袭击，造成2名士兵死亡，另有4人受伤；当地时间11月26日，巴基斯坦正义运动党（PTI ）的抗议者在伊斯兰堡多地与安全部队发生冲突，造成至少60人受伤。
图：巴基斯坦警报事件类型分布
数据来源：中海安（北京）咨询有限公司
-缅甸-
11月，中海安总共录得缅甸警报信息81条，包含战争或武装冲突、治安犯罪、事故灾难、自然灾害、公共卫生事件。其中，以战争或武装冲突事件发生最为频繁。缅甸国内武装冲突增多，导致大量民众背井离乡、无家可归。2024年缅甸全国范围内背井离乡的人数达340万。缅甸多个城市仍然受到气候变化和战争影响的威胁，大量人口需要人道主义援助。当地时间11月3日，缅甸16名军政府士兵撤退时被克伦民族联盟（KNU）在克伦邦帕蓬镇打死，另有17人被俘；当地时间11月5日早上8时，缅甸内比都联邦地区莱韦镇挨拉空军基地遭自杀式无人机袭击；当地时间11月15日下午16时左右，缅甸克钦邦莫茂镇难民们暂居的教堂遭军方轰炸，造成10人死亡，30余人受伤；当地时间11月25日凌晨5时30分左右，缅甸南掸邦军（RCSS）与北掸邦军（SSPP）在掸邦南部孟贡镇内爆发战事。南掸邦军（RCSS）部队杀害了一名班贝村管理委员会成员。
图：缅甸警报事件类型分布
数据来源：中海安（北京）咨询有限公司
重点风险预防
当前，恐怖主义仍然是全球安全的主要威胁之一，特别是在西亚、南亚和撒哈拉以南非洲地区，恐怖组织频繁发动袭击，对公民和重要基础设施构成严重威胁。部分国家和地区因族群矛盾、选举因素等导致政局动荡和武装冲突不断。全球范围内，抢劫、盗窃等治安犯罪事件频发。
为加强防范，确保中国海外人员生命和财产安全，应做到如下几点：一是密切关注国际政治局势，特别是中东、南亚和非洲地区的冲突动态，避免前往局势不稳定地区；二是加强网络安全防护和内部网络安全管理，防止敏感信息泄露；三是关注当地抗议集会和其他敏感信息，及时处理敏感舆情。远离安全风险较高的区域，避免遭遇危险事件波及；四是在公共场所要时刻保持警觉，注意保管好个人财物，特别是在人多拥挤的地方。避免携带大量现金和贵重物品，使用安全的支付方式。
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