编者按
在中国式现代化进程中，推进边疆治理体系和治理能力现代化是不可或缺的一环。党的十八大以来，习近平总书记围绕边疆治理提出一系列重要论断、重大举措，多次强调“治国必治边”“兴边富民、稳边固边”，指引边疆治理取得历史性成就、发生历史性变革。
2024年12月9日，习近平总书记在中共中央政治局第十八次集体学习时强调指出，“推进边疆治理，需要强化理论支撑。要加强边疆史和边疆治理相关的多学科研究，加快建构中国自主的边疆学知识体系。”建构中国自主的边疆学知识体系存在哪些内在逻辑？有哪些路径？要聚焦哪些方面？人民政协报1月27日理论研究版邀请学者撰文，分享理论研究成果。
党的二十大报告指出，“只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律”。坚持系统观念是科学思想方法，是新时代对辩证唯物主义和历史唯物主义的新概括和新提升。我国幅员辽阔，陆地边界线长2.2万公里，同时还拥有约1.8万公里的大陆海岸线，边疆地区的安宁和繁荣，事关国家安全和发展全局。边疆治理不仅同历史和现实相互交错、受国际国内诸多因素影响，而且同政治、经济、生态、文化、社会等因素相互交织。坚持系统观念，既是边疆民族地区推进中华民族共同体建设工作主线的内在要求，也是加快建构中国自主的边疆学知识体系的必然选择。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出“铸牢中华民族共同体意识”“中华民族共同体建设”“总体国家安全观”“治国必治边”“兴边富民、稳边固边”“陆海统筹”“加快建设海洋强国”“区域协调发展战略”“区域重大战略”“主体功能区战略”等重大原创性论断和重大举措，通过陆海内外联动、东西双向互济，推进边疆地区发展融入中国式现代化战略全局。通过提出共建“一带一路”，构建“人类命运共同体”等措施和倡议，推动边疆地区成为对外开放的桥头堡，注入边疆治理胸怀天下、世界眼光，赋予新的国际化视角。边疆史与边疆治理研究必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循和研究指南，牢固树立“一盘棋”思想，用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点看待边疆，更加深刻把握边疆治理规律，从历史和当下、中国与世界的深入思考中汲取智慧、面向未来，打造具有中国特色、中国风格、中国气派的边疆史和边疆治理研究。
习近平总书记在不同的场合分别指出，“中华民族有自身独特的历史，解析中华民族的历史，就不能套用西方那一套民族理论。”“强调民族性并不是要排斥其他国家的学术研究成果，而是要在比较、对照、批判、吸收、升华的基础上，使民族性更加符合当代中国和当今世界的发展要求，越是民族的越是世界的。”“理论是意识形态的基石。”边疆史和边疆治理研究涉及政治学、经济学、地理学、历史学、法学、社会学、考古学、民族学、宗教学、生态学、人口学、军事学等学科，研究范围涉及东北边疆、北部边疆、新疆、西藏、西南边疆、海疆、海洋史、疆域理论等多个研究方向，需要多学科融合发展，多方向统筹推进。需要国际政治学、国家安全学、国际关系学等综合性学科、新兴学科和交叉学科不断突破学科壁垒，互补交融、深度参与。我们需牢记嘱托，按照“政治立场坚定、理论修养和综合素质过硬”等重要要求，以高度的文化自觉、理论自信，秉持经世致用优良传统，潜心治学、守正创新，开展跨学科、跨时空、跨领域的融合性研究，深化边疆治理重大理论和现实问题研究，加快建构中国自主的边疆学知识体系，推出凸显原创性、科学性、继承性、系统性、专业性、民族性、时代性、前瞻性、战略性、储备性、致用性等特色的新时代边疆史和边疆治理研究精品力作。
我国近60%的少数民族人口居住在边疆省区，我国约2.2万公里陆地边界线中有约1.9万公里分布在民族地区。习近平总书记强调，“中华民族是有着五千多年文明史的伟大民族，各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神。”“铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。”这些重要论述是新时代边疆史和边疆治理研究的核心内容。我们要树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，以中国为观照，以时代为观照，从中华民族现代文明和“两个结合”的角度推进学科建设，在解决被西方民族和边疆理论思想和话语体系所左右问题上发出中国声音；要践行“学术戍边”使命担当，增强政治敏锐性和学术鉴别力，着力提高理论水平、研究水平和创新能力，跳出“边疆—中心”等具有强烈的二元对立色彩等视角窠臼，推出更多具有影响力、说服力的研究成果；要有理、有据、有力破解西方学术话语体系中歪曲解读中国历史的“中国乃汉族国家”“长城以北非中国”“游牧帝国”“内陆亚洲”“赞米亚”等忽略复杂的政治经济文化互动背景，失之偏颇的理论阐释，驳斥与中国边疆民族发展历史事实不符的错误观点，作出正确回答；要坚持系统观念，从时间与空间、历史与现实、宏观与微观、交融与共进、理论与实践等角度，突出边疆的国家属性和政治地理空间属性，立体思考边疆与内地、西部与东部、陆疆与海疆、国内与国际内在关系，努力推进边疆史和边疆治理精品力作有效转化传播，有礼、有节讲好新时代中国边疆治理故事。
（作者系全国政协委员，青海省社会科学院副院长、研究员 鄂崇荣）
来源：人民政协报（2025年1月27日03版）
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