本课对象：广大党员干部。
本课目的：广大党员干部通过对本课的学习，全面把握进一步加强和改进流动党员管理工作的具体路径，抓实流动党员日常教育管理，凝聚流动党员的先锋模范力量，让每名流动党员都成为“流动旗帜”。
党的十八大以来，党中央高度重视党员队伍建设，制定了一系列政策措施，推动流动党员管理工作取得新进展新成效。近期，中共中央办公厅印发了《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》（以下简称《意见》），对进一步做好新时代流动党员管理工作作出具体部署。各级党委特别是县级党委要切实做好流动党员管理工作，把流动党员队伍建设好、建设强。
一分部署，九分落实。不注重抓落实，不认真抓好落实，再好的规划和部署都会沦为空中楼阁。《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章和有关党内法规为依据，全面贯彻落实党中央关于流动党员管理工作的重要部署，提出了进一步加强和改进流动党员管理工作的具体要求。各级党委（党组）要把流动党员管理工作作为加强新时代党员队伍建设的重要任务来抓，切实把流动党员教育管理好、作用发挥好。
习近平总书记强调：“要严格党员日常教育和管理，使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用。”《意见》针对新形势下流动党员管理工作面临的新情况、新问题，从四个方面提出了加强流动党员日常教育管理的具体措施。
一是加强党的创新理论武装。基层党组织要把思想政治教育放在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，组织流动党员参加党内集中学习教育，采取灵活多样的形式开展经常性教育。要根据流动党员流动性强、分散广、工作时间不固定等特点，采取“线上+线下”的方式开展学习教育。比如，利用“学习强国”、微信小程序等网络平台，让流动党员随时随地在线上学习；抓住流动党员返乡“窗口期”，组织流动党员参加线下学习，做到学习教育不断线。
二是组织流动党员就近就便参加组织生活。参加组织生活是每个党员锤炼党性的重要方式，只有在严格的党内生活中反复锻炼，才能百炼成钢。基层党组织要严格组织生活制度，按照党员组织关系一方隶属、参加多重组织生活的方式，组织流动党员就近就便参加组织生活。同时，要根据流动党员的实际情况，创新开展组织生活的方式方法。比如，对于流动频繁的流动党员，基层党组织要积极探索线上线下相结合的方式开展组织生活；对于流动党员中年龄较大的党员，要充分考虑其年龄、身体条件等情况，灵活开展组织生活；对于年老体弱、行动不便的党员，不作参加组织生活的硬性要求。
三是激励流动党员发挥先锋模范作用。任何事业都离不开共产党员的先锋模范作用。流动党员作为流动人口中的先进分子，活动范围大、信息渠道广、与群众接触多，是干事创业、发展建设的“潜在力量”。基层党组织要增强工作的主动性，立足改革发展实际，积极为流动党员搭建施展才华的平台，从流动党员的实际出发，采取设立党员示范岗、党员责任区和开展党员承诺践诺、志愿服务等方式，组织引导流动党员在本职岗位上履职尽责，在促进经济社会发展、加强城乡基层治理、联系服务群众等方面发挥先锋模范作用。同时，要加强典型选树和表彰激励工作，积极培育一批流动党员先锋示范点，深挖一批流动党员的典型事迹，探索形成一套标准严格、流程规范的流动党员评价体系，用真业绩、真情怀讲好流动党员的动人故事，从而激励更多流动党员成为“行走的先锋力量”。
四是加强对流动党员的关怀帮扶。注重党内关怀帮扶是我们党的政治优势和优良传统。进一步加强和改进流动党员管理工作既需要刚性约束，也需要柔性服务，坚持政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让流动党员感受到党组织的温暖。基层党组织要保障流动党员正常参加组织生活、行使党员权利，流动党员正式组织关系所在的党组织在研究重大事项以及与群众利益密切相关的事项时，应当征求流动党员的意见。要做好流动党员的思想政治工作，完善党员谈心谈话制度，定时通过电话、微信或面对面交谈，了解流动党员的思想动态。要善于从返乡的流动党员中发现一批政治素质高、发展思路好、奉献精神强的“能人”，充实到基层“两委”班子，为基层党组织注入新鲜血液。要对生活困难、身患严重疾病、遭遇重大家庭变故的流动党员进行走访慰问，给予关怀帮扶。要为流动党员创业就业、技能培训、权益保障等提供帮助，增强流动党员的归属感、责任感、荣誉感。
（作者单位分别为中共中央组织部党建研究所、中共山东省青岛市委组织部研究室、甘肃政法大学商学院；更多党课见《党课参考》）返回搜狐，查看更多
