辽朝时期，辽朝统治者辽太祖在进入辽东以后，对该地区实施设立州府，完善军事措施，管理女真等少数民族以及经济开发。
研究辽朝对中南部边疆民族分布以及治理措施，可以探究辽朝统治者对治理边疆地区的态度，包括对不同少数民族的现状给出后续治理措施的思路。
而对于辽朝如何治理东南地区，可以将时间推移到九世纪。
一、契丹染指辽东地区
1、唐趋于败势，契丹势力逐渐崛起
九世纪末的中国大陆，正是唐朝政权濒临衰弱，五代十国兴起时期，当时的唐朝割据藩镇，对立气氛十分浓厚。
而当时的契丹族日益强大，早已不再是只停留于虎视眈眈却不敢行动的状态，而是一直在寻找机会进入辽东。
辽朝一直对辽东“情有独钟”，但不同于往日侵扰、突袭等行为，此次发起攻击的辽朝试图长期霸占辽东地区。
在占据之前，辽东地区的归属问题一直都处于争议当中，而届时的唐朝不比往日，内斗纠纷不断，无力管辖少数民族之间的纷争，更让辽东地区置于风口浪尖。
在辽朝发起战争之前，辽东地区的掌握权在女真人手中。契丹将辽阳、鸭绿江口作为作战的两个重要战略中心，对女真族发起了进攻。太宗九年冬十月，耶律阿保机控制了辽东地区。
三年之后，辽太宗亲自到达辽东地区，对该地区进行视察，次年完成了对辽东地区的基本城市管理。
在这段时间当中，辽太祖完成了三项重要措施，解决了少数民族人口问题，同时又安抚战争对民众的伤害，并将地区改名为东平县，正式将辽东地区规划为郡县城市，开始制度管理，同时设立官僚机构对该地进行长期有效地方管理。
辽太宗将渤海人与汉民落户当地，除了解决辽东地区的民众问题，也在民心所向方面赢得了一定的口碑。
在此之前，渤海人长期因为民族歧视政策而形成民愤，允许落户政策很显然能够在一定程度上获得群众的认可。
契丹切实掌握对辽东地区的实际控制权，而与其接壤的高丽变得不安。在918年，高丽建国之初，辽太祖带契丹士兵兵临于鸭绿江口，迫使高丽向辽纳贡。
而918年之后的十年之内，双方不断产生军事摩擦，最终以高丽战败作为摩擦结局。
从辽朝获得对辽东地区的实际统治权后，其措施和态度都能够反映辽东地区对于契丹族而言有极高的战略。
以辽阳为中心的辽东地区拥有着十分丰富的自然资源和有利的山川形式。在契丹占领辽东地区之前，其已经从地方发展成为东北亚政治经济文化中心。
先天的地理优势赋予辽东地区能够直接控制中原和东北地区之间的陆上通道和海上通道，同时又可以直接影响周边地区和国家－日本、朝鲜半岛和辽东半岛。
从地理位置而言，交通便利这一特点就注定辽东地区是兵家必争之地，并且辽东地区河流众多，滋养出当地丰富的自然资源。
在依山傍水的优势之下，孕育出丰富的矿产物质，而周围辽东地区的中心－辽阳也成了东北亚的中心，这些丰富的优势条件对于辽而言，有致命的吸引力。
从前期的虎视眈眈，到后期一心想要占据辽东地区，转变如此之大的原因在于当时的契丹已经形成十分强大的势力。
彼时的契丹内部已经形成强大部落联合体，而作为奴隶制国家，契丹正处于上升时期。
2、耶律阿保机：一手推动辽东计划
从部落到国家的发展，当时的契丹是正是如日中天的时候，天时地利的条件都已经具备，最后所需要的“人和”条件便是耶律阿保机的出现，耶律阿保机在辽朝历史所发挥的作用非同小可。
从某种程度上而言，他凭一己之力推动辽朝从部落社会到封建社会几十年的步伐。
在整个辽朝社会仍然实行最为古老的首领选拔制度时，他已经意识到学习皇位继承制度的重要意义。
难能可贵的是，他的想法也从萌生之处便一步步地落实于现实当中，当然，过程之中所面对的压力来自整个辽朝社会。
耶律阿保机拥有极为优秀的军事头脑，他将辽阳和鸭绿江口作为两个战略中心，从女真人手中获得辽东地区。
直到将辽东南部地区的疆域并入到辽朝的统治范围之内，直接使得渤海国的势力呈现日益衰退的趋势，而其邻国高丽政权也在逼不得已的情况之下开始北进。
3、辽东地区的契丹管理
在耶律阿保机掌握实权后，他先是在辽东地区设立州县管理机构，之后又发动了沈州之战，将沈州归为己有，进一步吞并军事战略要地，将沈州的利好归为己方。
完成对沈州的收割之后，耶律阿保机所拥有的辽阳与沈州在后期发挥了巨大的作用。
在后期的辽朝统治阶段当中，他们不仅要向朝廷缴纳赋税，同时还要配合出征作战的任务。
除了迁徙人口设置州县，在该地区进行行政管理之外，还修筑了镇东海口长城，以加强国防。
从海口为起点建筑的防御工事一直延伸到海口以外的陆地，这样做法必然具有一定的政治军事目的。
从耶律阿保机修建完成这条长城之后的军事行动来看，这条长城所存在的主要目的就是为了防御渤海国，同时还可以控制渤海与中原的交通。
海口修筑完成之后，辽直接控制了鸭绿江入海口附近的地区，不仅直接扼住了渤海国交通要道，并且实现了震慑附近部落的目的。
虽然与朝鲜半岛上的高丽发生了矛盾，但是在后续双方的协商之下，实现了高丽臣服于辽朝对其进贡的政治目的。
二、女真族的处理
也就是说，耶律阿保机这一举措在政治军事方面都取得了一定的成效。
除去以上的军事措施之外，在人口管理方面，耶律阿保机也制定了一系列的措施，在辽朝的少数人员当中，女真族是耶律阿保机的心头大患。
契丹与女真之间纷争不断，契丹开国之初，便将女真收入在36个部落中，从表面来看，女真已经顺服，实际的态度不得而知，因此是耶律阿保机心头大患之一。
在获得辽东地区的控制权之后，耶律阿保机选择将这些女真人先移到该地，而后续分布基本上存在于如今辽以南盖州东北一带地区。
为了能进一步对女真进行管理，耶律阿保机专门为其设立行政机构。
在契丹语言当中，女真管理机构的名字意思是归化人。耶律阿保机对其保持边疆少数民族部落防御强敌的惯例，将这些部落设置在边防，命其发挥守卫作用。
为的就是能够防止外部武装力量的入侵，从后期来看，这一举措确实起到了重要作用。
不过，耶律阿保机的举动不只是为了防止控制之下的女真族发展强大，也是为了能够充实辽东地区，同时防御渤海以及其他民族。
在军事和行政上作出重要举措之后，耶律阿保机并没有止步于掌握系控制权的地步，同时还注意对东南自治区进行经济开发。
主要发展农业，冶铁业、贸易等方面，在迁徙大量的汉人与渤海人至辽东地区之后，鼓励当地农业生产。
同时，当时的契丹已经掌握了十分成熟的冶铁技术，于是在太祖五年冬十月时，下达发展冶铁业的命令。除此以外，耶律阿保机还积极发展商业。
从行政，军事，经济等多方面的治理措施，帮助耶律阿保机有效地控制并开发以辽阳为中心的辽东地区，而其对少数民族以及部分女真部落的治理措施，也为后期的历代辽朝统治者产生了深远的影响。
三、契丹族的进一步管控
耶律阿保机对辽东地区的战略实现了初步的卓越成绩，而后期的辽太宗则是直接将东丹国南迁至辽东地区，进一步巩固这一区域的治理。
耶律阿保机控制辽东地区的时期当中，他实现了对渤海与中原交往的控制权，凭借着占据咽喉要地的优势，直接影响两国之间的往来，实现了掌握战争主动权的目的。
除此以外，他勾鱼于鸭绿江，修筑镇东海口长城，迫使附近的部落对其臣服，并借此机会掌握了大量的渤海国信息。
这一举措为辽朝后续灭掉渤海国埋下了伏笔，而在这一过程当中，能够如此顺利地实现并推进，重点还是在于耶律阿保机的军事头脑。
他凭借自己的智慧，在掌握渤海内部君臣异心的消息之后，便抓住时机出兵，直捣渤海上京东元府。
而本就上下异心的渤海国，根本无法接受这次战争考验，面对来势汹汹的契丹军队，渤海国只能以战败为结局退出历史的舞台。
参考文献：
1、陶昱睿.辽朝藩属体制研究[D].烟台大学，2022.
2、黄金辉，袁迪嘉.辽丽关系视域下辽朝的东疆经略[J].东疆学刊.2021.01.010.
3、郑毅.辽朝的特点及其历史地位：以地缘环境为中心[J].中国民族博览，2019(11):88-89.返回搜狐，查看更多
