通往核能新时代的道路-IEA

1. 核能现状:核能是全球第二大低碳电力来源,在部分国家也是重要热源,能减少碳排放、增强能源安全。但目前全球核能发展存在区域差异,发达国家核电占比高但机组老化,新兴经济体发展迅速且技术领导力向中俄转移。近年来,核能投资上升,小型模块化反应堆(SMR)受关注,数据中心也成为新市场 。尽管如此,核能发展面临挑战,如大型反应堆建设成本超支、工期延误,技术供应市场集中等 。

2. 核能投资展望:政府政策对核能未来发展至关重要,全球核能投资和装机容量在不同情景下均呈增长趋势,SMR投资占比将逐渐增加 。地区差异明显,中国预计在2050年前成为全球核能容量增长的主要贡献者,发达国家也有机会借助新技术夺回市场份额 。降低建设和融资成本是核能与其他可调度能源竞争的关键,SMR若成功发展将开拓巨大市场,中美等国计划部署SMR,成本降低将推动其更广泛应用 。此外,还需关注供应链多元化和劳动力规划,确保核反应堆安全运行,妥善处理退役和核废料问题 。

3. 核能项目融资:核能项目融资困难,主要源于规模大、资本密集、建设周期长和技术复杂等特点,政府参与对吸引商业银行融资至关重要 。国有企业在全球核工业中占主导地位,新反应堆融资多为股权和债务结合,延寿项目则更依赖债务融资 。公共股权和商业债务是主要融资来源,私人金融机构对核能融资态度不一,但普遍认为政府支持是关键因素 。为促进核能融资,可采用多种商业模式,如长期购电协议、差价合约、监管资产基础模型等,还可利用出口信贷机构和多边开发银行的支持 。绿色债券和转型金融工具不断发展,SMR因其规模较小,有望吸引更多私人部门参与 。

4. 核能发展面临挑战,但在应对能源安全和气候问题上有重要机遇。各国需制定合理政策,加大对创新和技术发展的支持,吸引更多投资,推动核能产业可持续发展。同时,国际合作也至关重要,可促进技术共享和经验交流,共同应对全球性挑战 。

核能在全球能源格局中的地位正逐渐发生变化,未来发展前景取决于政策支持、技术创新和融资能力等多方面因素。各国应综合考虑自身情况,制定科学合理的核能发展战略,推动核能在全球能源转型中发挥更大作用。

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