两会关注 | 大气攻坚有力度,有精度,更有温度

(来源:湖南生态环境)

“生态环境质量有新改善,地级及以上城市细颗粒物(PM 2.5)平均浓度下降2.7%,优良天数比例上升至87.2%。”今年全国两会政府工作报告中,大气污染治理攻坚的成绩单尤其亮眼。

2024年是完成“十四五”目标任务的关键之年,面对经济社会发展外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,蓝天保卫战决心不移、方向不变、力度不减,各级生态环境部门拼治理力度、拼治理精度,共同拼出有温度的蓝天。

有力度:全国PM2.5平均浓度“下30”

29.3微克/立方米,除疫情期间的2022年外,我国PM 2.5年均浓度首次降到30微克/立方米以下,累计下降幅度达16.3%。亮眼数据的背后,是持续加大的治理力度:

配合财政部下达2024年和2025年第一批大气污染防治资金,共544亿元;

推动完成钢铁行业全流程超低排放改造1.3亿吨,实现全国80%以上产能全流程或重点工程超低排放改造;

组织排查挥发性有机物(VOCs)重点企业2.35万家,完成问题整改3万余个;

开展机动车检验检测机构的专项整治,推动了15万辆柴油重卡的尾气达标排放;

开展重点区域空气质量改善监督帮扶,发现并推动解决各类突出问题8.8万余个;

实施秋冬季长时间大范围重污染天气应对分阶段差异化管控,组织开展跨区域应急联动,有效减少中重度污染天气将近50%以上……

系统治理的持续推进使得2024年成为空气质量改善的“丰收年”——全国PM 2.5平均浓度为29.3微克/立方米,同比下降2.7%,优良天数比例为87.2%,同比提高1.7个百分点;重度及以上污染天数比例为0.9%,同比下降0.7个百分点,是“十四五”以来最好。

有精度:0.1微克、0.1微克地抠

从整数位到调整至小数点后一位,PM 2.5浓度发布规则的改变看似只是一个小数点的后移,实则是对大气治理的要求愈加精细。

“随着大气治理不断深入,空气质量需要0.1微克、0.1微克地抠。”全国人大代表、四川省生态环境厅厅长钟承林回忆起2024年底打响的为期40天的“冬季保卫战”。

为了守护蓝天,四川将PM 2.5目标细化到每周、责任压实到人头,同时借助天空地一体化监测网,用卫星遥感锁定污染源,走航车追踪排放轨迹,硬生生 “抠”回151个蓝天。

技术,是“抠”出蓝天的重要支撑。小到PM 2.5高密度监测设备、走航车、无人机,大到小型粗颗粒物监测站点、“五基”协同天空地一体化生态环境立体遥感监测体系,大气污染监测的网络越织越密。

精密的技术网络仍离不开“最后一公里”的落地执行。工业源得到有效治理后,移动源、生活源带来的污染显现,餐饮油烟、露天焚烧等污染点位分散,更加考验精细化治理水平。乡镇生态环境机构扎根基层,村级环保网格员入户入村,点对点施策,让0.1微克的改善落到实处。

有温度:环境质量改善与经济总量增长同步

与环保力度、精度同步提升的是经济发展规模。2024年,国内生产总值达到134.9万亿元、增长5%,其背后是环保对经济、对企业、对民生有温度的守护。

全国人大代表、广东省生态环境厅厅长徐晓霞对此深有所感:“广东一直致力于推动环境保护与经济发展同频共振,我们将建立完善的区域大气污染联防联控机制,强化常态化监管执法和精准管控,推动大气环境质量不断改善的同时,进一步促进经济高质量发展。”

更多的温度体现在和企业的互动中。监督帮扶为遇到问题的企业送政策、送技术、送方案,帮助企业守牢达标排放的底线;数万家环保绩效好、依法依规的企业被纳入正面清单,入企检查频次减少,无事不扰。

更多的温度渗透于民生关切的细微处。北京着力攻坚重污染天气这一群众的“心肺之患”,重污染天数由2013年的58天减少到2024年的两天;甘肃完成兰州、金昌等4市州13.8万户散煤治理工作,帮助群众告别“烧煤取暖呛鼻烟”;湖南试点秸秆焚烧,管控新举措,在保障空气质量的同时兼顾农业生产实际和农民需求……

“我们不要‘一刀切’的蓝天,而要带着发展温度的蓝天。”钟承林的这句话正是对大气污染防治工作最好的总结。

蓝天是大气污染防治攻坚战最直接、最普惠的颜值指标,空气质量优良天数比率达到87.5%的攻坚近在咫尺——这意味着每4天中有3.5天可以尽情享受新鲜的空气,意味着蓝天白云从治理目标转化为生活标配。而打赢这场战役的关键,正是雷霆手段的治理力度、分秒必争的治理精度和以人为本的民生温度。

来源丨中国环境报

作者丨任 靖返回搜狐,查看更多

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