2025年全国能源工作会议强调,要坚持稳中求进工作总基调,更好统筹发展和安全,深入推进能源革命,加快规划建设新型能源体系,在新的起点上奋力谱写能源高质量发展新篇章。
国家能源局新能源和可再生能源司(以下简称“新能源司”)认真落实全国能源工作会议部署,锚定“双碳”目标任务,持续加强重大问题研究、重大政策供给、重大工程建设,推动新能源和可再生能源实现跃升发展,为“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局奠定坚实基础。
2024年成绩:
一是可再生能源发电装机占比过半,新能源装机首次超过煤电。
截至2024年底,我国可再生能源发电装机达到18.89亿千瓦,同比增长24.6%,装机占比连续两年超过一半。
其中,风电光伏合计装机达到14.06亿千瓦,提前6年完成我国在气候雄心大会上承诺的“到2030年中国风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上”目标,首次超过煤电装机。
“十四五”以来,我国风电光伏新增装机连续4年超过1亿千瓦,2024年新增装机达到3.57亿千瓦,带动可再生能源新增装机3.73亿千瓦,同比增长23%,约占发电新增装机的86%;可再生能源新增装机已连续两年突破3亿千瓦,在全球新增装机的占比超过50%。
二是可再生能源电量占比超过三分之一,新能源电量占比接近20%。
2024年,我国可再生能源发电量达到3.47万亿千瓦时,约占全部发电量的35.2%,超过2023年欧盟全社会用电量。
其中,风电太阳能发电量合计1.83万亿千瓦时,约占全社会用电量的18.6%,超过全国第三产业用电量。
可再生能源发电量较2023年同期增加5419亿千瓦时,约占全社会新增用电量的86%。全国可再生能源平均利用率保持在95%以上。
三是分布式成为新能源发展新势力,分布式光伏占全部光伏发电突破40%。
推动风电光伏就地就近开发利用,组织开展整县屋顶分布式光伏开发、“千乡万村驭风行动”和“千家万户沐光行动”。
截至2024年底,全国分布式光伏装机达到3.7亿千瓦,是2013年的121倍,占全部光伏发电装机的42%,占全部光伏发电量的41%。
特别是中东南部地区,2024年新增光伏装机中分布式占65%。分布式新能源的大规模开发利用,为中东南部地区构建多元清洁能源供应体系、保障能源供应、助力乡村振兴发挥了重要作用。
2025年部署:
加大政策研究储备。研究起草《光伏电站升级改造和退役管理办法》,提高光伏电站资源利用效率和发电能力。研究离网式风电、光伏制氢有关支持政策,促进可再生能源非电利用。开展“水风光+”创新发展优秀实践案例征集,鼓励探索100%可再生能源供给消纳新模式新业态。
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