近年来，盐城市大丰区坚持和发展新时代“枫桥经验”，以区级综治中心建设为牵引、以镇村两级中心建设为基础、以“一站式”平台融合建设为根本，着力提升基层矛盾风险防范化解能力水平，有力维护了社会大局平安稳定。2024年全区三级综治中心共受理各类诉求事项20913件，办结率97.8%。
聚焦组织保障，提升实体化建设水平
大丰区委常委会、区政府常务会将综治中心建设纳入社会治理重要议题，先后协调场地5000余平方米，投入财政资金近2000万元，统筹建设区级中心，采用“前台后场”模式科学设置功能分区。前台设立信访、劳动仲裁、调解、法律服务等12个综合“一站式”服务窗口，后台建立心理疏导、矛盾化解、研判预警、联动指挥等工作区域，为群众提供便捷、优质的解纷服务。
区级中心编制由7人扩充至11人，增加劳务派遣用工名额，同时全区9个行业性调解组织、诉讼服务中心、劳动争议调处中心、公共法律服务中心等进驻区中心，截至目前中心入驻工作人员达80余人，全区镇级中心配备专职工作人员72人、专职调解员267名。
按照“多元归一”建设思路，区镇联动，推动资源整合。区级层面实现网格中心、12345热线、信访接待中心、非诉中心、法律服务中心、“纪法信”联动中心、应急管理中心等14个部门融合办公，建立集信息汇聚、统一调度、实时研判、矛盾化解、督查考核“五位一体”的实战“综合体”，努力实现“一窗式受理、一揽子调处、闭环式流转、全链条解决”。镇级中心推行“5+X”模式，整合综治、矛调、法服、信访、综合指挥调度五大资源和“X”个职能部门与社会资源，筑牢矛盾风险防范化解“主阵地”。
聚焦机制创新，增强实战化运行质效
依托“一站式”平台，建立“受理、分派、处置、研判、考核、评价”六步流程，动态推进矛盾纠纷和风险隐患大排查大起底大化解。推进镇村中心与便民服务中心融合办公，实现矛盾事项“一口受理、一体派单、一台运行、一单管理”。近三年来，全区各级各类调解组织调解成功率达99.92%。
中心创新融入“纪法信”联动矛盾化解机制，统筹司法、农业农村等26个职能部门共同打造集联合接访、联合研判、联合交办、联合督导、联合处置为一体的信访矛盾纠纷化解实体综合服务平台。中心设有党风政风监测点，对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮，损害党群关系等行为，一律依规依纪依法追究相关人员责任，从源头上减少矛盾风险隐患的发生。中心成立以来已联动化解纠纷210余件。
推进平台纵向流转、横向联动、处后跟踪规范化建设，创新“六单工作法”，确保化解工作实际畅通。健全联动化解机制，打造督办、回溯、倒查全链条，完善矛盾纠纷化解回溯机制，提升重大矛盾纠纷解决质效。建立12345热线与网格联动工作机制，实现群众诉求靠前发现、主动解决，切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。
聚焦源头防范，构建精细化治理体系
依托“综治+网格”工作模式，推进“红网强格”提质工程，探索基层网格功能性党支部试点工作，51名“丰小哥”受聘任流动网格员。推进“精网微格”提升工程，在城市小区、新农村集聚点、繁华商业区等人员较多、矛盾较集中的区域设立微网格服务站28个。推进“清网治格”提效工程，常态化开展安全稳定隐患大排查大整治。2024年以来，网格员上报平安稳定类事件3.5万余件，开展网格“一事一奖”共计62件次。
按照“点面结合、示范引领”的原则，组织区、镇两级公安、司法、应急、信访等条线力量290余人挂钩基层村（社区），结对推进“三零”村（社区）建设。目前已累计建成85个“三零”村（社区）建设示范点，全区基层村（社区）累计排查整改公共安全隐患8990处、处置治安问题281件、排查化解矛盾风险1.2万余起。
结合镇（街）权责清单试点工作和基层减负要求，实行正面清单、负面清单动态调整制度，严格执行网格工作准入机制，会同区委组织部、区委社会工作部制定《关于破解基层治理“小马拉大车”突出问题的工作措施》，明确6个方面25条细化措施，确保网格工作聚焦矛盾排查化解等平安主责主业。 返回搜狐，查看更多
