柬埔寨和泰国之间的边境争端由来已久，主要集中在柏威夏寺周边地区，这个地方的历史可以追溯到高棉帝国时代。国际法院早在1962年就裁定寺庙属于柬埔寨，但泰国方面一直有不同意见，导致两国关系时不时紧张。2008年柬埔寨成功将寺庙申报为世界文化遗产时，泰国国内爆发抗议，甚至导致当时的外长辞职。从那以后，边境小规模摩擦不断发生，涉及领土主权和资源分配问题。2025年5月28日，冲突在翡翠三角区升级，一场短暂交火拉开序幕，迅速演变为两国军队的对抗，造成人员伤亡和民众流离失所。这次冲突不只是领土争端，还夹杂着跨境犯罪如电信诈骗的因素，让局势更加复杂。泰国军方强硬态度明显，而柬埔寨则强调历史权益，双方互不相让，边境村落陷入恐慌。
冲突爆发后，东盟作为区域组织迅速介入，马来西亚作为轮值主席国在吉隆坡主持磋商会议，试图推动对话。但初期进展缓慢，因为两国积怨太深，信任基础薄弱。美国在10月份插手，特朗普政府推动快速停火协议，短短36小时内签署文件，表面上看是政绩，但实际问题没解决。协议墨迹未干，前线又起冲突，证明这种急于求成的做法缺乏深度。泰国外长后来公开表示，当时很多实地情况没摸透，导致协议形同虚设。这次失败暴露了外部干预的局限性，如果不触及根源，停火难以持久。相比之下，中国从冲突伊始就采取稳扎稳打的策略，外交部多次表态，呼吁克制，并通过高层沟通保持联系。
中国作为两国近邻和朋友，发挥了关键斡旋作用。外交部长王毅在冲突初期就向国际社会传递信号，强调维护地区稳定，反对破坏和平的行为。中方特使邓锡军四度往返金边和曼谷，听取双方意见，照顾各自关切，不强加方案，而是寻找共同点。这种穿梭外交不是隔空喊话，而是面对面协调，时间点与东盟会议配合默契。特使行动后不到24小时，王毅分别与两国部长通电话，进一步推动共识。柬埔寨副首相兼外交大臣布拉索昆在会晤中直接指出，正是在中方努力下，双方举行边界总委员会会议，军方签署停火协议。泰国方面也认可中方提供的平台，帮助他们坐下来谈透问题。
12月27日，泰国和柬埔寨国防部长在边境检查站签署停火联合声明，约定维持当前军队部署，不再调动，并由东盟观察团监督。两国陆军参谋长和防长保持直接沟通，还同意让流离失所民众尽快返乡，共同打击电信诈骗等跨境犯罪。这份声明标志着冲突暂告段落，但巩固工作刻不容缓。紧接着，12月28日至29日，两国外长赴云南玉溪与王毅举行三方会晤。这次会晤选在抚仙湖畔，目的是在停火基础上深化对话。三国军队负责人也出席，显示军事层面的重视。王毅先分别与布拉索昆和西哈萨进行双边会谈，然后进入三方讨论，就巩固停火、恢复交往、重建互信等议题交换意见。
合影照片成为会晤亮点，王毅站在中间，布拉索昆和西哈萨一左一右挽着他的胳膊，三人脸上笑容自然。这种姿势象征和解与团结，体现了中方调停的成效。照片迅速在国际媒体流传，凸显地区和平进程的积极信号。会晤中，王毅表示对停火协议感到欣慰，强调来之不易，不要半途而废，也不要让战火重燃。中方承诺提供必要协助，包括边境扫雷和人道主义援助。12月28日，中方宣布向柬埔寨提供2000万美元援助，用于战后重建，这笔资金第二天就到位，显示行动力。泰国和柬埔寨都表达感谢，但措辞有细微差别，柬方更强调中方作为伙伴的可靠性，泰方则突出对话平台的价值。
三方会晤发布新闻公报，提出循序渐进的和平重建方案。从停火巩固到互信重建，分五个维度推进：先用联合协调组保障边境安宁，然后恢复民众生计和各层级交往，接着通过外交渠道铺路澜湄合作会议，最终实现关系正常化，并联动打击跨境犯罪。这种思路避开了以往调停的表面文章，聚焦实际问题解决。公报强调不干涉内政，尊重主权，让当事方自主决策，这点得到国际认可。相比美国式的施压，中国方式更注重平等协商，构建短期止损、中期稳局、长期和解的链条。西方媒体虽有偏见，但也承认中方调停更具持续性，因为它触及冲突根源。