往日话题：水深火热伊拉克 （丁奇）(1999/8/24)

各位网友，搜狐“放眼天下”全球时事讨论区开张大喜，为各位关心全球大事的朋友们开辟了一块交流的天地。借此机会我先来发个言，抛砖引玉，有不到之处还望各位包涵。今天，咱们先一起来关注一下饱受制裁之苦的伊拉克。

今日，有两条关于伊拉克的消息。一是美英战机在伊拉克南北两个禁飞区内进行轰炸，又炸死两名伊拉克平民。二是联合国秘书长安南8月23日建议安理会审查伊拉克根据"石油换食品"计划提出的申请被搁置的情况，因为这已"严重影响"到联合国对伊拉克人道主义援助的实行。

8月23日上午，9架来自土耳其空军基地的美英战斗机在预警飞机的配合下，入侵伊拉克北部几个地区的领空，轰炸了伊北部重镇摩苏尔以北35公里处的巴诗克城，炸死两名当地居民，炸伤1人。另外两架从沙特阿拉伯起飞的美英战机在来自科威特空军基地的预警飞机配合下，入侵伊南部地区领空。

伊拉克防空部队照例向美英战机发射地对空导弹进行还击，直至美英战机离开伊拉克领空。伊拉克军方发言人于23日晚间声称，自去年12月美英对伊发动代号为"沙漠之狐"的军事行动以来，美英战斗机侵犯伊领空的次数已达到11661架次。

美英战斗机的入侵和轰炸不断造成伊拉克平民伤亡。特别是最近一段时期，美英战机几乎天天在伊拉克领空"露面"。据伊拉克方面宣布，仅7月就有40多名伊拉克平民被炸死，100多人被炸伤。

翻翻前几天的报纸新闻，"8月17日美英战斗机轰炸伊拉克禁飞区造成19名伊平民死亡、10人受伤"、"8月16日美英战斗机轰炸伊南部禁飞区造成3名平民丧生、9人受伤"，就连8月10日，全球上亿人观看本世纪最后一次日全食的机会，美英战斗机也不肯放过，用导弹袭击了伊拉克北部摩苏尔市附近的日全食观测站。摩苏尔的观测站是11日观测日全食最理想的地点，许多阿拉伯国家和其它国家的天文学家、天文爱好者和外国驻伊新闻机构的摄影师和记者都聚集在那里等待观看日全食。结果美英战斗机向观测站发射了3枚导弹，炸伤数名平民。

对于这种作法，美国国防部，也就是五角大楼的说法是，由于伊拉克对在"禁飞区"上空巡逻的美英战机进行了"挑畔"，他们才对"那些构成威胁的目标进行还击"，并声称如果伊拉克不再对美英战机进行"挑畔"，美英战机将有条件地暂停轰炸伊拉克。

伊拉克新闻部发言人很快驳斥了美国的这种说法。8月22日，伊拉克新闻部发言人发表声明，说五角大楼的"有条件暂停轰炸"是骗局，目的是要伊拉克放弃对来犯敌机进行反击的正当权利，任其侵犯伊领空和默认所谓的"禁飞区"。该发言人重申伊拉克将坚决打击侵犯领空的敌机，以捍卫国家主权和领空。他说，伊拉克过去、现在和将来都不承认美国和英国单方面划定的所谓"禁飞区"，伊领空和主权不容侵犯。

尽管伊拉克饱受制裁之苦，经济崩溃，国内生产总值还不到1991年以前的三分之一，人民生活严重溃乏，但在此争取主权的关头依然表现得十分刚硬。

美英近期加大打击伊拉克的力度，是想通过武力向伊拉克施加压力，迫使伊拉克服软，接受安理会有可能达成的解决伊拉克问题的方案。但伊拉克态度十分坚决，除了解除对伊制裁之外，任何方案伊拉克都不接受，摆出一副势不低头的架式。伊拉克还加强了所谓"禁飞区"内的防空力量，积极为抗击来犯作准备。

联合国儿童基金会近日发表了一项调查结果，在伊拉克遭受制裁的9年里，在伊拉克南部和中部，5岁以下儿童的死亡率上升了一倍，由1984年至1989年间的千分之五十六上升到1994年至1999年间的千分之一百三十一。也就是说，每十个无辜的、可爱的伊拉克儿童中至少有一个夭折。在伊拉克北部，由于国际组织开展了大量的援助工作，情况稍好一些，5岁以下儿童的死亡率大约为千分之七、八十。这从一个方面反映了伊拉克人民目前的生活状况。

联合国儿童基金会的驻伊拉克代表在公布了这份调查报告后大声疾呼：国际社会应为帮助伊拉克人民作更多事情。这位代表在有各国驻伊拉克外交使团参加的新闻发布会上说，"毫无疑问，如果没有'石油换食品'计划，伊拉克的整体情况可能更糟。但我们同时认为，这个计划不足以解决所有问题。造成伊拉克儿童死亡率大大高出国际平均水平的原因不仅仅是营养不良和缺医少药。伊拉克缺乏重建基础设施所需的经费也是一个重要因素。因为伊拉克的饮用水、排污和电力系统都急需得到修缮。

根据伊拉克与联合国达成的"石油换食品"谅解备忘录，联合国允许伊拉克从1996年12月起每6个月出口价值20亿美元的石油，并于1998年起增加到每6个月52亿美元，以使伊拉克能够用这些钱来进口急需的人道主义物资。但是，伊拉克得到这些有限的外汇也十分不易。因为伊拉克进口石油设备的每一项合同都必须交由联合国制裁伊拉克委员会审批，美国经常在审批过程中进行"刁难"，使伊拉克不能进行所需设备以提高产量。至今伊拉克的月石油出口还从未达到52亿美元。此外，伊拉克出口石油收入的三分之一被用于支付对科威特的战争赔偿及联合国在伊拉克核查武器的费用。因此，比之战争前伊拉克的阔绰，其现在的收入实在是太可怜了。

面对联合国儿童基金会的调查和呼吁，秘书长安南有些坐不住了。23日安南提出对伊拉克根据"石油换食品计划"提出的申请遭到搁置的情况进行调查。自1997年6月"石油换食品计划"开始执行以来，伊拉克共有475项申请遭到搁置，总值5亿美元。其中有些申请关系到儿童福利、营养、供水和卫生。安南认为，这些申请被搁置"严重影响"到联合国对伊人道主义方案的执行。

目前伊拉克的"石油换食品"计划已进入第6个阶段。在从5月25日到11月21日的这个阶段中，伊拉克的石油出口可望达到每月63亿美元，超过52亿美元的限量，但仍无法弥补前两个阶段油阶下跌所造成的31亿美元的空缺。

（完）