往日话题:海牙法庭秘密突袭抓人 波黑塞族军事头领被捕 (王宏)(1999/8/26)

8月25日，正在奥地利首都维也纳参加国际会议的波黑塞尔维亚共和国军队总参谋长塔利奇突然遭到当地警察逮捕，理由是塔利奇被海牙的联合国审判前南斯拉夫战犯国际法庭指控在波黑战争期间犯有"战争罪"。奥地利警方很快用飞机将塔利奇送到海牙。

奥地利外交部当天在一份新闻公报中说，奥地利警方是根据联合国审判前南斯拉夫战犯国际法庭的秘令行事的。该法庭检察长路易斯·阿尔布尔称，国际法庭今年5月12日曾秘密指控塔利奇在波黑战争期间犯有"战争罪"。之所以没有向外界公布这一指控就是为了便于有关当局抓到塔利奇。当毫不知情的塔利奇抵达维也纳参加由欧洲安全与合作组织主持召开的有关波黑的国际军事问题会议时，阿尔布尔立即向奥地利警方签发逮捕令。

塔利奇被捕后，波黑塞尔维亚共和国代表团立即中断会议，返回本国首都巴尼亚卢卡。代表团团长、波黑塞族共和国国防部长米洛瓦诺维可回到波黑后表示，对奥地利的行动"无法理解"。当天，波黑塞族共和国副总理沙罗维奇发表声明说，逮捕塔利奇是对全体波黑塞族人和整个波黑塞族共和国的侮辱。

塔利奇的被捕实在出人所料。波黑塞族共和国领导人甚至怀疑这次国际会议邀请塔利奇参加是个陷井，使他们对今后参加国际会议心存疑虑。波黑塞族领导人实在被气坏了。当晚该国总理多迪克在电视上讲话说，奥地利的作法很不合适，完全忽视了外交行为基本准则，破坏了奥地利作为国际会议主办国的形象和地位。 欧安会事后声明，他们只是邀请波黑塞族代表团参加会议，并没有点名邀请塔利克个人，而且他们根本不知道塔利克是被国际法庭通缉的人。这样，欧安组织将责任推得一干二净。

57岁的塔利克将成为联和国审判前南斯拉夫战犯国际法庭所审判的最高级别的波黑塞尔维亚领导人。目前，还有一些波黑领导人被列在该法庭的黑名单中。该法庭表示不会公布这些人的名字，直到他们被捕的那一刻。 联合国审判前南斯拉夫战犯国际法庭是海牙国际法庭的下属机构。1993年5月25日，联合国安理会通过决议，决定在海牙设立该法庭，由11名法官组成，任期4年，负责审理1991年以来前南地区犯有大屠杀、种族清洗等严重违反人道主义法的主要人员。法庭本身没有法警，依靠前南斯拉夫共和国以及其它国家和驻扎在波黑的国际维和部队进行拘捕活动。法庭由三个审判庭组成，每庭有三个法官，还有一个上诉庭，有五位法官。法庭不对嫌疑犯进行缺席审判，也不宣判死刑。最高刑罚是终身监禁。

该法庭曾于1996年7月11日签发了国际逮捕令，要求逮捕波黑塞族领导人卡拉季奇和军队总司令姆拉迪奇。但是20天后，波黑塞族代表同该法庭达成协议，凡犯有"战争罪"的波黑塞族公民都由波黑塞族自行审理和判决。波黑塞族代表还要求海牙法庭对波黑交战三方一视同仁，不要只审判塞族人，对其他两方的战犯也要审判。海牙法庭当时表示接受这一立场。 1996年11月29日，联合国审判前南战犯法庭以参与谋杀罪判处一名前波黑塞族军人10年徒刑。是这该法庭成立3年多以来作出的首例判决。这也是海牙国际法庭50年来首次对战争罪犯作出判决。到1997年12月18日，联合国审判前南战犯法庭宣布，该法庭已逮捕了8名战争嫌疑犯，包括57名塞尔维亚人、18名克罗地亚人和3名穆族人。

1999年5月27日，该法庭检察官根据北约提供的证据，起诉包括南斯拉夫总统米洛舍维奇在内的5名南联盟高级领导人。

海牙国际法庭是联合国的主要司法机关，是联合国的六个主要机关之一，于1945年在海牙成立。到1993年底，该组织的规约当事国有161个，包括158个联合国成员和3个非联合国成员。国际法院由联合国大会和安理会分别投票选出15名不同国籍的法官。法官不代表任何国家，任期9年，可连选连任。该法庭的职责是依据《联合国宪章》的规定和有关公约及条约，对《国际法庭规约》当事国一致同意提交的诉讼案件作出判决。非规约当事国的诉讼，除现行条约另有规定的之外，依联合国安理会规定的条件进行。同时该法庭不负有对联合国其他机构或各种专门机构就其工作范围提出的任何法律问题发表咨询意见。

除审判前南战犯法庭外，海牙国际法庭还设立了审判卢旺达屠杀事件制造者的国际法庭。海牙国际法庭近年来受理的诉讼有1987－1988伊朗三座石油钻井平台被美国战舰击毁一案、利比亚就洛克比空难案对美国和英国的起诉、尼日利亚与喀麦隆两国有关巴卡西半岛主权归属问题的争端等。

（完）