科学界竟也有“包工头”-搜狐新闻

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[编者按]在普通人眼中，科技工作者确确实实是让人羡慕的——国家重视、社会地位高。然而，谁又能想到呢，现在我们科技界的贫富差距居然也一直在一步步拉大——个别学者尤其是院士把持绝大多数资金，形成了“利益共同体”，而如果其他科技工作者想涉足这一领域，却只能给这些著名学者“打工”……[全文][我来说两句]

科学界也有“包工头”

　国家对科研经费的投入逐年加大，但“包工头”现象在科学界却越来越普遍……某些著名学者特别是院士，在学术界有一定身份，很容易就拿到重要的科研项目。但他们自己根本没那么多时间去做具体研究，就会把项目分解发包出去给别人做。“这些学者往往还会形成一个利益共同体。”[全文]

科研资金永远就在几个人中流转

　在个别名气较大的学者中，甚至出现了既当裁判员又当运动员的情况——今年负责项目审批和经费发放，明年又会参加项目申请。这样一来，科研的资金就永远在几个人中流转，这些人几乎把持了他们所在学术领域的绝大多数科研资金。如果其他人想涉足这一领域，只能给这些著名学者“打工”。[全文][我来说两句]

真正干活的，拿到的反而不多

　那些跟有关部门和个别专家“关系不好”、只知道攻技术的倒霉蛋儿，就比较麻烦了。即便你申请的技术比别人强一点，也只能慢慢地等着……有这样一个数据让人吃惊：64.3％的科技工作者用了“严重”一词来形容现在的学术不端行为，仅有12.3％的人认为学术不端行为仅是个别现象。[全文][我来说两句]

●科技工作者有职业风险

　调查显示，52.9％的受访者认为，在选题申报公正性上，“有时”会受到不公正待遇，还有9．4％的人表示“经常”如此，仅有29.7％的人认为，有关方面对科研成果评价“非常公正”“比较公正”。在知识产权保护问题上，接近三成（29.7％）的人“偶尔”会遭到侵害，5．4％的人“经常”被侵害。还有13.7％的受访者觉得，与传统观点不同观点“完全不能发表”。科技工作者认为自己权益保障仅好于个体户、工人、农民。[详细]

百亿大财东的行政力量

　据科技部、国家统计局等部门的资料显示，中国每年大约有1000亿元左右的科技经费投入，其中约150亿由科技部来支配……“科技部实际上已演化成一个控制大量科技经费的部门”。这是饶毅、邹承鲁、鲁白三位科学家对科技部功能最为严厉的指责。[全文][我来说两句]

官员偏好为个别专家偏好打开方便之门

　官员的偏好之外，也为个别专家的偏好打开了方便之门。中科院一位科学家对《中国新闻周刊》称，重大项目由于极高的封闭性，个别专家虽然自己回避项目申请，但其学生、亲友、弟子，以及某些行政官员的亲友，带着各类相关不相关的课题，只要跟重大项目沾点边，就都可以划到这个圈子里来。[全文][我来说两句]

争取项目，一条激烈的竞争通道

　“科学家精力的大部分，用在了申请项目、请客吃饭、拉关系上，用于科研的时间、精力和经费都少之又少。”争取项目成为一条激烈的竞争通道。即便863和973最后流到个体科研工作者那里的钱再少，科学家也要争取。[全文][我来说两句]

●邹承鲁：取消科技部

　去年邹承鲁院士等人曾撰文：建议取消科技部，虽然观点有些偏激，但是其中不乏一些真知灼见。另外，这些代理机构的大量存在，致使科研资源的分布极不平衡。一方面，一些机构拥有太多的闲置资源，另一方面，真正需求者又无法及时获得。再加上，由于不是专业的经费管理机构，很容易出现管理上的漏洞，造成宝贵的科技资源的浪费……[全文]

别寄望少数精英拥有不凡诚实品质

　当前的科研经费低效配置，与同行评审的重要性被忽略有关。科研创新总是由少数人突破，多数人接受认可，即创新的“多数服从少数”的基本规律。对于这些“少数”精英，寄望于他们拥有不同寻常的诚实品质是完全不现实的，那么如何推动他们相互竞争就成为提高科技资源产出的关键。[全文]

让“科学家管理科学的事情”

　由于行政官员对科技经费分配很难按项目本身优秀程度来确定，使得科技经费浪费与贪污情况无法避免。与此同时，大量科技人才为了争取科技经费，不得不绕着行政人员转。现行的科技评审体制无法抵制权力分配的影响，无法杜绝关系分配的渗透，难以回避声誉分配的光环效应。经过这些利益集团的截流与瓜分，还有多少经费是用于真正的科技投入呢？[全文][我来说两句]

国家自然科学基金：一个可能的改革摹本

　相对较为独立、所受行政干扰较少、评审较为公正，保证了国家自然科学基金用20%的经费，推出了基础科研近80%的成果……“自然科学基金的管理人员，权力比较有限，主要是专家意见说了算，科学家有自主权，匿名评审，也比较公平，看不到很多官僚的作用。”[全文]

●科研经费六大洗钱方式

　第一，购买设备，例如国家下拨700万元，只购买500万元设备，大笔回扣进了小金库；

　第二，大量购买汽车房子，最后纳为私产。

　第三，购买保险，例如，“我今年55岁，买5年养老保险，每月2000元，5年就是12万，等我退休后，这笔钱我可以取回，至少可以拿回本金，将来可以获得更多的收益”，买保险则有发票可以报账；

　第四，合作研究，例如，“一个亿的总课题，我说需要别人合作研究，跟对方地下约定，让他开个高价，把钱打过去，再地下分赃吃回扣”。

　第五，产业化，自己建立公司，拿科研经费作股份；

　第六，旅游消费。

　……[全文]

第140期 06-08-21 责编：王开

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