经济恐成压倒奥巴马最后稻草

第一年成绩单“B+”：不乏亮点 超级英雄光芒渐褪 还可以做得更好

2009年2月17日，奥巴马上任尚未满月就挥舞“魔杖”，签署7870亿美元、上世纪“大萧条”以来规模最为庞大的经济刺激方案。在这份奥巴马整整用了10支笔才签完的1100页救助计划中， 35％资金将用于减税，65％将用于政府投资，在全国范围内加强基础和公共设施建设。不过有经济学家指出，这样的方案没有抓到点子上，让人难以确信它能够“及时地刺激美国经济”。

在上任头100天里，奥巴马签署了美国有史以来最庞大的开支计划。虽然奥巴马的队伍极不情愿与罗斯福总统著名的“百日新政”相比，但每个人都在谈论“新新政”：投入7000亿美元救助华尔街，7870亿美元用于经济刺激计划，4080亿美元用于美国政府，战争支出已经达到834亿美元。人们是带着对罗斯福狂热般的回忆，注视着横空出世的奥巴马，希望他能创造奇迹。 不过，疯狂膨胀的政府支出让共和党人不满，“奥巴马泡沫”被指太庞大、太危险。“寅吃卯粮”的做法也引来很多经济学家的质疑。不过奥巴马自有打算，这种看似胡子眉毛一把抓的做法，实则是趁热打铁，美国民众和新总统还处在蜜月期中，把牌铺开可以率先占据有利地形，给民众信心。

任期第一年，奥巴马政府共花费1730亿联邦资金缓解金融危机刺激经济。美国经济在2009年第三季度结束连续一年的经济下滑，呈现出3.5％的增长，开始步入复苏阶段，但就业情况始终不见好转。一年过去后，美国失业率从7.7%升到10%，美国国债从10.6万亿美元升到12.3万亿。2009年末，美国医改法案终于迎来参议院版本，意味着医改方案将在2010年成为法律，给奥巴马加分不少。

不过《时代》评论认为，“似乎奥巴马在经济上小有成绩，但是实在不能用颇有建树来形容。相反，奥巴马‘超级英雄’的光芒在褪去。”托马斯曼也认为，奥巴马和民主党在2009年的“标志性成就”是在与G20国家合作的基础上，采取一系列措施防止全球经济和金融的崩溃，“另一个真实的成就是医疗改革，尽管它还没有被签署”。但“讽刺的是，以上两项成就都没有得到民众的理解和赞赏”。《经济学人》对奥巴马第一年给出的评价是“还算不错，但还可以做得更好”。一年后，当初许多满含期望的民众却感到有些失落。美国资深报人胡安?威廉姆斯感叹道：“奥巴马没有结束战争，没有关闭关塔那摩，没有降低失业率，没有减少国家债务。过去一年他最大的成就是将布什踢出了白宫。”上台之初有67%的受访者相信奥巴马能有效降低失业率，但是到2009年12月下旬，这一比例只有51％。 尽管如此，奥巴马在接受美国媒体采访时，仍信心满满地给自己的经济成绩单打了一个“B+”。【详细】

第二年成绩单“C” 评语：有心无力 成败参半 得失相当

2010年，有中期选举这柄达摩克里斯之剑悬挂在头上，奥巴马更加不敢怠慢。不过在经济方面，他还有不少“致命伤”。失业率维持在10%的历史高位，庞大的预算赤字未见缓解，7870亿美元经济刺激计划作用即将完成。《经济学人》的社论这样评价说：奥巴马总是太急于得到人们的喜爱，太急于做一些大家都乐见的事情，而把棘手的问题留到以后再说。这会让他的任期的第二年日子更加艰难。

2010年7月21日，奥巴马亲手签署了二十世纪三十年代大萧条以来最全面、最严厉的一部金融改革法案《2010年华尔街改革和消费者保护法》，使之正式成为法律。核心内容是照料个人消费者，而不是大型银行、贷款商或投资银行，今后没有企业会因其“大到不能倒”而得到某种方式的保护。这仅仅是党派利益妥协的产物，它可以成为奥巴马政府的政绩，是奥巴马的胜利，但对美国金融业而言，象征意义可能远大于实际效果。华尔街最为人诟病的即是混业经营和大量的金融衍生品尤其是场外衍生品交易，最令华尔街担心的也是这两点。让华尔街庆幸的是，最终通过的法案并未禁止这两点，相反，它更像是一种绥靖。

2010年9月6日，奥巴马推出500亿美元交通基础设施更新及扩建计划，9月8日，推出2000亿美元的企业减税计划，这一系列让人眼花缭乱的组合拳，足以让人看到奥巴马解决经济问题的紧迫和压力。虽然美国经济2009年下半年开始复苏，但失业率仍在高位徘徊，刺激成果短时间难以直观体现，面临中期选举大考的奥巴马如“热锅蚂蚁”，本该逐步退出的财政刺激政策，反而被进一步强化。有经济专家一针见血地指出，奥巴马的组合拳实乃国内选举政治的需要，并非经济运行本身的要求。

中期选举，民主党不出所料应声落败，奥巴马多次表示对此负责。30多年来美国民众首次在中期选举中表现出如此复杂的心情。他们愤怒、担忧、害怕、焦虑、紧张、失望、灰心。美国人只关心经济，现在对美国选民来讲，过去两年，奥巴马接下经济危机的担子，但奥巴马能做什么都没有展现出来，失业率还是9.6%，CNN的民调显示，四分之三的美国人认为现状糟糕。民众对经济问题的忧虑超过了担心赤字、教育、医疗、反恐、非法移民和阿富汗及伊拉克战争问题的总和。奥巴马两年似可用“成败参半，得失相当”来概括。选民们对他两年来在兑现“变革”承诺时的速度与幅度，似并不十分满意。“无论公平与否，作为总统要为实际的状况负责，”前美国国会预算办公室主任霍尔茨埃金称。【详细】

第三年成绩单“D-” 评论：承认现实 马马虎虎 乏善可陈 失望蔓延

2011年年末，奥巴马在采访中将自己比作在风暴中航行的船只的船长。他说，他并不期待美国民众对美国的经济现状感到满意。经济结构问题是过去20年来累计起来的，修补这些问题需要超过一个任期的时间，“很可能需要不止一届总统的努力”。奥巴马说的是实话，但深陷经济漩涡的民众却很难买账。在担任总统的第三年，奥巴马终于对现实有了更清醒更深刻的认识，也改口称自己从未低估美经济问题的严重性与艰难度，也没有对选民做出过多的承诺。

2011年 1月25日的国情咨文讲演中，奥巴马谈论的最主要问题就是经济。奥巴马深知，由谁掌控美国经济，将是美国选民迎接2012年总统选举时的重要考量。“在我们大多数人经历最为糟糕的经济衰退两年后，股市已再次大幅上升。公司赢利在增加。经济在再次增长。”他这样为自己辩护。2011年下半年，奥巴马除了向富人开刀征税，大幅度削减财政赤字，呼吁提振私营经济部门的表现，扩大基础设施建设等，已经基本没有太多办法。根据权威民调，2011年9月，共计72%的选民认为美国有点偏离正轨，或是严重迷航。

2011年年末，美联社采访数十名经济分析师，得出结果显示，奥巴马应对经济问题“马马虎虎”。受访的36名经济分析师中，18人选择“一般”评价奥巴马政府经济政策，13人选择“糟糕”，5人选择“良好”，无人选择“出色”。 有人认为，医疗改革法案牵扯奥巴马过多精力；有人指责，总额达8620亿美元的经济刺激方案设计糟糕；也有人认为，经济刺激规模“不够大”，不足以刺激疲软的经济。

失望情绪在社会的每个角落里蔓延。左派认为他是个胆小怯懦的妥协者，就业计划并没有给当初投给他一票的选民带来工作，医改和金融改革也在利益集团的压力之下，偃旗息鼓。右派认为，奥巴马是一个挥霍无度的教条主义者，将数以亿计的真金白银浪费在官僚机构里，将未来豪赌了出去，却没有抓住当下。那么，支持他的中间派怎么看？大失所望。他当总统的技巧要比作为竞选者的天赋不知逊色了多少。

那么到底哪里出了问题？答案是一系列更小的事情，比如言辞，细节，执行，甚至是冷漠的含糊其辞，逐渐积累慢慢侵蚀他的总统威望。他把对美国经济恢复至关重要的富豪企业家说成是“肥猫”、投机者，与其为敌。他甚至丧失了美国最具活力的创业家的好意。硅谷曾视奥巴马为前途无限的希望之星，现在视他为糟糕的投资。 他把这些细节留给别人，也让他付出巨大代价。将经济刺激计划，医改法案和金融体系改革转包给民主党领导层，这些提案漏洞百出，共和党可以轻松而安全地否决，很多民主党也忙不迭地撇清关系。更成熟的总统应该把这个过程掌控得更好，打出让共和党无法拒绝的牌。美国目前处在一个非同寻常的不确定之地。在国外，她似乎无法确定谁是敌人谁是朋友。在国内，有太多无法衡量的东西。百姓不喜欢不确定的东西。所以美国百姓很生气，这并不奇怪。【详细】

奥巴马PK罗姆尼：经济是否会是压倒奥氏的最后一根稻草？

美国经济学者伯恩斯坦建议，“奥巴马如果要连任，就得提出长期的制造业政策，而非税制改革。要让美国经济回到正轨，单纯的市场机制无法创造足够的就业机会与利益合理分配。” 美国失业率现为8.1%，这一数字在四年前奥巴马刚上台时为7.8%。失业率高低向来是美国在任总统争取连任的“硬指标”。自20世纪30年代的罗斯福总统以来,没有一位美国总统在失业率达到7%以上的情况下赢得竞选连任。如前总统卡特在竞选连任时,美国的失业率高于7%,因此在大选中败给了共和党竞选对手里根。按照里根标准，奥巴马可能将黯然谢幕。在1980年总统选战中,里根为选民的经济满意度设立了衡量标准。他问选民:“你们比四年前过得更好吗?”仅凭这句话,他就把卡特请出了白宫。

不过，奥巴马首席政治顾问戴维?阿克塞尔罗德说，“这不是普通的年份”。美国《华尔街日报》分析，一方面，选民认为，前总统小布什和华尔街对美国经济困境负有的责任超过奥巴马；另一方面，不管奥巴马的经济答卷有多糟糕，选民却有足够理由认为共和党的表现可能更差。

奥巴马的对手罗姆尼毕业于哈佛大学商学院，曾在咨询机构贝恩公司和投资机构贝恩投资公司担任高管。他拥有其他总统竞选人缺少的经验。他从政前曾经营私募机构，是共和党竞选阵营中“唾手可得”的经济人才。罗姆尼是技术派，而不是理论派，“有在现实商业世界的从业背景”。美国《华尔街日报》认为,明年的总统选举可能是一场比分接近的恶仗。

过去1年，创造就业机会是奥巴马施政的首要方向，但民主、共和两党的经济政策南辕北辙，共和党主张控制开支，齐头税制；民主党认为应增加政府开支刺激经济，主张向富人加税。白宫与共和党主导的联邦众议院不时发生冲突，政府运作瘫痪，两党交相指责。美国经济问题和大量外债非短期内可以解决，民主党很清楚经济是选战主轴，也看准共和党与右翼茶叶党反对通过法案，以政治绑架经济议题，使得政府一事无成，民众对政治充满沮丧感。美国股市于2011年毫无发展，国债高筑，被批如日本般进入“失落的10年”。可以预料，美国民众的不满将反映在2012年的总统与国会选举当中。

对奥巴马来说，其连任的最大威胁与其说是罗姆尼，不如说是依旧步履蹒跚的美国经济。那么，经济会成为压垮奥巴马的最后一根稻草吗？【详细】