10月11日上午,韩国总理高建及内阁全体人员突然向总统卢武铉提交辞呈,青瓦台总统府秘书班子全体人员也决定辞职。随后,卢武铉宣布拒绝内阁全体人员以及总统府秘书班子人员的辞呈。从“辞”到拒“辞”的演变,既暴露出当前韩国政局的迷茫,也反映出韩国执政势力和在野势力的争斗。
韩国内阁和总统府秘书班子是在卢武铉10日表示将接受公民信任投票后提出辞职的。按照卢武铉的本意,举行公民信任投票是要消除国民对他执政能力的疑虑,重新获得国民信任,以保证他顺利执政。但这一表态在韩国政坛和各界引起激烈争论和严重政治倾轧,他因此遇到了更大的压力与信誉危机。
韩国总统的行政和秘书班子向来有积极支持总统执政的传统,是总统意图的忠实执行者。在政治上陷入困境的情况下,卢武铉与他的行政和秘书两套班子上演了一出政治双簧,通过辞职行动以退为进,以达到整饬政局和收拾民心的目的。卢武铉的一位首席秘书在接受记者采访时表示,他们将按照“国王受辱,臣子先死”的古训,为卢武铉分忧解难。
韩国内阁和总统府秘书班子通过辞职行动,旨在确认卢武铉对他们的政治信任,增强他们处理政务的权威,帮助卢武铉稳定政局。卢武铉在拒绝内阁人员辞呈时强调,希望以总理为中心的内阁处理好国政事务,暗示内阁在稳定政局中发挥更大作用。在卢武铉拒绝接受辞呈后,高建总理立刻召集政府会议,积极安排政府工作,并表示要为稳定政局而努力。这显示出韩国内阁提出辞职帮助卢武铉稳定政局的政治策略。
当前,韩国围绕公民信任投票所出现的政局混乱尚未平息。卢武铉提出举行公民信任投票的本意,是要消除国民对他的执政能力的疑虑,重新获得国民的信任,以便保证他顺利执政。但是,这个主张已经为在野党所利用。控制着国会多数席位的大国家党和原执政党民主党给卢武铉施加压力,敦促他尽快实施公民信任投票。支持卢武铉的“国民参与统合新党”则反对举行公民信任投票,认为这是违反宪法的行为。“国民参与统合新党”还指责大国家党试图通过公民信任投票篡夺国家最高权力。韩国公众对公民信任投票的支持率和反对率均较高,更多的人对由此引起的混乱表示严重忧虑。
分析家认为,韩国朝野势力围绕公民信任投票开展的争斗具有深刻的政治背景,其最终目标是总统权力。执政势力要维持总统权力,在野势力则借机发难冲击总统权力。因此,当前韩国内阁和总统府秘书班子通过辞职支持卢武铉的行动仍无法阻止韩国政坛的斗争,韩国朝野势力的政治较量仍将继续下去。
新华社记者 张锦芳(新华社汉城10月11日电)
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