评论：“积分入户”的本质是嫌贫爱富

　　张本强：“积分入户”的本质是嫌贫爱富

　　从2009年12月开始，广东省中山市在国内率先进行了探索，并通过相对公平、公正的制度性方式，选出了第一批“积分入户”拥有城市户口的农民工。谢红芬幸运地成为中山市“积分入户第一人”，同时也是全国“积分入户第一人”。（新华网12.6）

　　“积分入户”，在农民工梦想跻身城市的道路上，可谓敞开了一扇门，打开了一扇窗——一扇可以通过个人努力拥有城市户口的窗户。广东省中山市率先在全国探索了“积分入户”模式，并力求用相对公平、公正的制度，增加农民工进城机会的均等，其良苦用心值得肯定。农民工痴迷于“积分入户”，实则暴露了城乡差距和城乡“二元结构”的诸多诟病。

　　谢红芬作为全国“积分入户”第一人，一语道出其中原委：孩子上学是我积极入户的原因。不能否认，越来越多的家长对孩子受教育环境愈加看重，为孩子选择一所有名气的学校，家长乐此不疲。而城市学校办学条件明显优于农村学校。不仅如此，城市在交通、就医、入托、就业等方面都优于农村，当然，城市户口能够带来的好处还不止这么多，特别是附着在户口上的医疗保险、养老福利……能够彻底解决一名外来工的后顾之忧，这才是农民工青睐于城市户口的最大诱因。

　　仔细观察“积分入户”的积分规则不难发现，高学历特别是本科学历一次加80分，是初中学历的16倍，技师、事业单位工勤技术工岗位二级、中级职称加60分，是初级工的10倍。高学历、懂技术者重加分是积分的一大亮点。若想通过“积分入户”一步登天，那你自身必须足够优秀，城市接纳农民工，必须是农民工中的佼佼者，精英农民工在积分中享有优势。

　　必须承认，“积分入户”比通过打招呼走路子拥有城市户口要透明的多，既便如此，“积分入户”仍存在诸多问题：首先，貌似公平的“积分”，侧重于高学历、懂技术的加分规则明显具有嫌贫爱富的嫌疑。高学历、懂技术者表面看来与城市的窗明几净、高楼大厦更和谐。但农民工队伍中低学历、无学历却拥有一技之长者不在少数，譬如：建筑领域中的能工巧匠、电力方面的行家厘手……他们为城市发展做出卓越贡献却难以向城市流动，只能充当城市临时工；其次，农民工队伍中高学历、懂技术者在积分上的优势，使他们能够实现“鲤鱼跳龙门”的跨越，而被城市筛选后，农村剩下的多为根红苗正的“纯”农民，人才缺乏的困境将农村发展推入慢车道，城乡差距将逐步扩大。由此意义而言，“积分入户”是对农村人才的掠夺，无异于挖了农村补城市；第三，在各地尝试打破城乡“二元结构”的今天，“积分入户”则为城乡“二元结构”大开绿灯，其出发点不是打破或减小城乡差距，却在无形中重叠了农民工固有的向往城市的印象，激发了农民工向城市进军的欲望。

　　表面看来轰轰烈烈的“积分入户”，只是为农民工中高学历、懂技术者开辟了一条进城的坦途，对普通农民工而言没有任何温情可言。城市盲目扩张、超负荷运转，致使城市交通、就业、环境问题凸显，因而，探寻一条农村发展之道，推动农村经济快速发展，缩小城乡差距，打破城乡“二元结构”，才能从根本上纾解人人想进城的人才单向流动带来的城市压力。否则，建立在城乡“二元结构”上的任何举措都是短视行为！

　　作者：张本强