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| 评论：中国更需要一份“廉政备忘录” |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年11月20日09:03 沈阳今报 |
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《中国需要一本廉政白皮书》，这是清华大学公共管理学院研究室主任、哈佛大学肯尼迪政府学院访问学者程文浩博士发表在11月18日刚刚创刊的《望东方》周刊上的一篇文章，程博士指出：“一个国家如果不幸被国际社会划入‘腐败国家’行列，将蒙受巨大损失。”而基于我国目前正在加大反腐力度的现状，建议政府发表一份内容客观、介绍全面的《中国廉政建设》白皮书，以使“我们能够理直气壮地回应国外对于我国反腐败工作的一切怀疑、不实之辞和恶意攻击”。程博士确实高屋建瓴，正如他所言，如果政府能够采纳这个建议，将不仅会使我国在国际社会树立一个诚实良好的形象，更对我们引进外资或外援工作大有裨益。
听到好建议、好主意，不免就想让它好上加好。在回味程先生的建议时，我忽然有一个想法，白皮书好是好，但程先生却只强调了它是“向国外广泛散发”的，而毋庸讳言，事实上在我们国内，由于一些真相传达的不及时、不全面、不客观，一定程度上，普通公民同样存在着对政府在反腐败工作上的怀疑与猜忌现象，乃至凭“小道消息”妄加揣测，不时也会有“不实之辞”损害和诋毁政府形象。无疑，这对于我们是更为有害的，因为这种怀疑和猜忌会使百姓从心理上疏离政府，无形中也为那些尚未腐败却有条件腐败的官员提供了“口实”，那么，我们在想方设法去消除国际社会对我们所形成的成见与偏见同时，在国内是否也应搞一份类似白皮书的“反腐备忘录”，以消解人们由于对政府不信任所造成的消极影响？
非典时期，我们先是吃尽了遮掩真相的“苦头”，后来又尝到了信息公开的“甜头”，正是政府将疫情动态每天通过媒体向公众如实通报，才遏制了传言，平息了恐慌，使我们在短时间内就抑制了病魔的蔓延。当然，反腐败同防治非典虽有相似之处，但二者之间毕竟有着本质的不同，政府不可能每天公布“确诊腐败”或“疑似腐败”的名单。但我想，每天不行，每个月或每个季度公布一次应该还是可以的，将近期“确诊”的腐败分子及其贪污金额、犯罪手段等有关情况完全披露，用使人信服的大量事实来展现我们在反腐败工作方面所取得的成绩，以显示我们与腐败斗争到底的决心与魄力，我想，这将不仅会增加公民对政府的信任度，更重要的还在一定程度上对未腐欲腐的官员形成警戒作用，防患于未然。
像程博士所建议的白皮书一样，“反腐备忘录”因其权威性，注定比媒体自行搜集的相关资料翔实而系统。如果说，一本白皮书对我们树立国际形象进而对发展经济裨益有加的话，那么，在国内通过媒体定期公布“反腐备忘录”，将更有利于形成人民与政府的互动，不仅在经济发展上，也在法制建设上使我们的社会向良性发展，何乐而不为呢？ |
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