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对彩电反倾销多问几个为什么

NEWS.SOHU.COM  2003年12月03日17:51  中国经济时报
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  愤慨、坦然与沉默

  “非常震惊”、“吃惊和不满”、“很平静”——美国对中国彩电反倾销的初裁结果(计算中国彩电企业为27.94%-45.87%的倾销幅度)一出,国内几大彩电企业即刻发出声明,不同的措辞反映了各企业迥异的态度,更有企业一言不发,沉默以对。

  表示“非常震惊”的是长虹,它依然坚持此前的观点:无论税率高低,“在商业上的实质结果都是一致的,都将直接阻止国内彩电企业对美出口。所以,起诉方的真正动机是将‘中国造’挡在国门之外,是全面封锁中国彩电行业。”由此认为“团结就是力量”,“呼吁并希望中国所有彩电企业抛弃幻想,团结一致,力争在DOC、ITC终裁取得积极成果。”

  与长虹的愤激形成鲜明对比的是厦华。厦华电子公司海外营销总部总经理李永以“很平静”一词表达厦华的态度。认为结果在预料之中,厦华早就作了从长计议的准备:今年7月份开始,厦华大力调整对美出口的产品结构,8月份以来对美出口中,液晶、等离子电视的比重逐月上升。

  创维“吃惊和不满”的措辞有些中性,声明中,创维着重强调的是其“民营企业”身份——“美国应该认识到,中国的企业已经不单是国有的了,因此绝大多数企业不会单纯因为创汇而不惜成本地出口。创维作为民营企业,我们的出口战略一直是以利润为中心,因此才会有创维10年来的蓬勃发展。”创维认定自己“是这个裁决案的无辜牵连的受害者”。

  与以上三家企业相比,TCL的态度更有点“滑溜”,更具外交辞令技巧。首先表明“不论美国对中国彩电反倾销最后结果如何,TCL都将一如既往地坚持国际化之路,也绝对不会放弃对美国市场的进一步开发”。而后跳开一步,立足宏观“我们再次呼吁美国方面,改变对中国‘非市场经济’国家身份的认定”,最后以一串省略号结束了声明——“最终结果还要再等……”

  一贯不太对付的同城兄弟海尔、海信此回却惊人地默契,抱定“沉默是金”,显得高深莫测。

  或明或隐的语词让我们看到了国内彩电企业“各扫门前雪”的心态,甚至最终有企业指名到姓责怪长虹,看来长虹“团结就是力量”的呼吁很难得以实现。在采访中,就有经济专家表示“团结未必就有力量”,并称对责怪长虹的企业“非常理解”。

  莫寄希望于终裁

  尽管彩电企业们均表示美国对中国彩电倾销初裁结果在短期内不会影响到中国彩电出口,同时还声称采取了应对措施,但“风雨欲来”的恐慌心理不可避免地降临到投资者心中。反映在股市上,彩电类上市公司普遍遭遇寒流,股价均出现明显下跌。不仅此前因数字电视稍为集聚的人气迅速散去,资金逃离现象也相当明显。(见表)

  不少彩电企业寄希望于明年4月份的终裁,但商务部高级研究员马宇在接受中国经济时报记者采访时,明确表示“希望几乎没有”。由于美国商务部已经于2003年8月份到国内4家彩电企业进行过实地调查初裁结果是建立在实地调查的基础之上所以终裁结果不会太乐观。

  国内彩电企业也寄希望于中国政府。我们也注意到,初裁结果公布后,确实惊动了中国政府部门。商务部在其网站上引述商务部进出口公平贸易局负责人的正式回应称,美方作出上述裁决结果不符合客观事实,中国彩电企业的生产制造、销售等均是市场化运作、自由竞争。美方仍然继续选用印度作为“替代国”计算中国产品价格的作法不仅毫无道理,且不符合中国加入世贸组织议定书第十五条相关规定和WTO基本原则,是对中国企业严重歧视的不公正待遇。

  中国外交部发言人刘建超回应中美彩电贸易之争时也特别指出,对于目前中美贸易中存在的一些分歧,中方主张通过平等协商来解决问题,以保证中美关系的健康发展。他引述温家宝的话说,中美之间应该建立经常性的协调和合作机制,解决经贸关系中出现的问题,不要动辄制裁或者限制,这样做不仅于事无补,而且还会损害两国利益。

  政府的回应落足于大局,体现了对彩电反倾销的关注,但远没有将话说绝。如果对美国的国情多一些了解,国内彩电企业就会丢掉一些幻想:美国的反倾销是一个准司法程序,每个程序都会采用听证会的形式,进入ITC阶段,政府的交涉余地相对较小。由此商务部相关人员谈到,政府不会坐视中国企业利益受损,但企业仍然要积极努力。

  不仅如此,中国企业还要有打持久战的思想准备。有专家提醒,中美在意识形态方面的差异对中美经贸关系的发展会造成一定的影响。双边贸易中政治色彩较浓,贸易交往易受到政治因素的干扰,因此在今后相当一段时期内中国会面临较大的压力。

  应该做的却没做到的

  “企业不能总指望政府去摆平贸易争端。”商务部研究员马宇指出,今后随着中国经济的发展,势必要加强对外贸易,贸易摩擦将是常态,很多摩擦将对行业产生致命伤害,企业有必要以行业协会为平台,共同探讨应对措施,凡事做到前头,让对方抓不到“把柄”。具体到美国彩电反倾销,中国企业喊冤,马宇就认为彩电巨头们应该抛开宏观背景,在微观操作层面做点反思。

  首先是产品策略。“摆在美国商场货架上的中国彩电没有形成梯次,集中为单一的低端产品,很容易给人倾销的映象。”“即便在产品开发上我们不能在短时间里形成梯度,在定价策略上我们也可以试着形成梯度做些弥补啊。”马宇对中国彩电企业的定价策略表示不解。

  其次是财务制度。马宇认为中国企业若能按国际财务标准计算成本,就可一定程度避免美国采取第三替代国计算中国彩电成本。

  经销商的选择亦需要技巧。“为什么要找那些不着调的经销商呢?一遇事就拍拍屁股溜得无影无踪,别说帮助应对官司,连该付的款都不给。”反之,如果选择的是有实力、有信用的经销商,不仅可以帮助中国企业规避风险,还可以帮助企业应诉、甚至影响美国政府的策略制定。

  与跨国公司合作,结成利益共同体也是不错的选择。国内彩电企业完全可以利用美国公司的资金、技术、渠道,向美国出口产品,调动美国本土企业资源,避免贸易争端。

  在中国家电网的论坛上,有网友告之中国彩电业,“要想吃不烂的葡萄,去葡萄架上摘。”

  这位网友写到:中国的资本投入偏向产能的增大,而不愿投向技术的创新,所以中国的产品一直处于低价位,这种低价产品一旦出国门,就会遭到外商的阻击:要么对高端产品实行专利保护,使中国企业不能涉足;要么对普通产品实行“倾销”制裁,不让中国产品流入外商的领地。中国企业只能在夹缝中生存,一筹莫展。

  多问几个为什么

  按照程序,美国对中国彩电反倾销的初步裁定将转到美国国际贸易委员会进行产业损害的最终裁决,如果结果是肯定的,今后五年,美国进口中国彩电的税率将提高30%以上。统计数据表明,我国彩电出口到美国市场已经超过400万台,如果征收高额关税,中国彩电将只剩下本土、东南亚、中东、南美等局部市场,我国彩电超过1500万台的生产能力将被闲置。“这将使中国企业倒退到2年前。”专家的预言并非耸人听闻。

  “没吃到羊肉,却惹一身×”,俗话有点不雅,但用来形容目前中国彩电企业的境况却很贴切。

  按照全球产业转移规律、按照资源配置优势、按照产业链分布,完全轮到中国成为名正言顺的世界彩电制造中心,为什么反遭诟病,遭反倾销指控甚至制裁呢?中国彩电出口价格很低,利润很低甚至该挣的钱都没拿到手,为什么反惹了一身官司呢?

  马宇指出,经历此次彩电反倾销,中国企业是时候好好问问自己为什么了。

  (作者 陈军君)

转自搜狐

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