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| 黄菊：促进就业再就业 加快建设社会保障体系 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年12月21日18:52 新华网 |
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新华网北京12月21日电（记者贺劲松）中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊21日在与出席全国劳动和社会保障工作会议的代表座谈时强调，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从全局和政治的高度重视劳动保障工作，增强主动性和创造性，大力促进就业再就业，加快建设社会保障体系，努力维护劳动者合法权益。
黄菊在讲话中对今年劳动保障工作取得的成绩予以充分肯定。他指出，党中央、国务院高度重视劳动保障工作，今年以来多次进行专题研究，召开了全国性会议，作出了一系列新的决策和部署，把就业作为民生之本和安国之策，摆在了更加突出的位置。一年来，按照党中央、国务院的决策和部署，各级党委、政府加强领导，有关部门积极配合，劳动保障系统同志奋力拼搏，克服了“非典”对就业的影响，各项劳动保障工作都取得了积极进展，中央确定的全年就业目标已经实现，成绩显著，来之不易。
黄菊指出，做好明年劳动保障工作，对贯彻落实十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议、全国人才工作会议精神，实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步十分重要。必须增强工作的主动性和创造性，坚定做好工作的决心和信心，准确把握劳动保障工作的阶段性特点，突出重点，突破难点，找准平衡点，协调推进各项劳动保障工作。
黄菊要求，要着力抓好就业再就业工作，努力完成中央经济工作会议确定的明年就业再就业的工作目标。当前我国就业再就业压力依然很大。各地区、各部门要从全局和政治的高度切实抓好落实，把中央确定的促进就业再就业的各项政策措施落到实处。要以增加就业岗位为目标，把深化改革、促进发展、调整结构和扩大就业有机结合起来。以落实再就业政策为主线，努力改善创业和就业环境。以强化再就业服务为手段，进一步加大职业培训和高技能人才队伍建设工作的力度。以加大再就业投入为保障，切实提高资金使用效益。以帮助大龄就业困难人员再就业为重点，健全再就业援助制度。与此同时，要统筹做好大学毕业生和进城务工农民的就业工作。
黄菊说，要深化改革，建立健全与我国经济发展水平相适应的社会保障体系。要继续巩固“两个确保”，做好“三条保障线”的衔接。进一步完善基本养老保险制度，继续推进医疗保险制度改革，全面实施《工伤保险条例》；要认真做好完善城镇社会保障体系试点工作，为全国完善社会保障体系探索和积累经验；要积极探索劳动保障事业发展的长效机制，努力构建起全面、协调、可持续发展的就业和社会保障体系。
黄菊指出，就业再就业、劳动关系、收入分配和社会保障是一个有机整体，要统筹兼顾，继续加大这些方面的工作力度。一是加大调整劳动关系的力度，建立和谐稳定的劳动关系。二是继续推进收入分配制度改革，规范收入分配秩序。要严厉打击无故拖欠和克扣劳动者特别是拖欠农民工工资的行为。三是推进依法行政，维护劳动者合法权益。各级劳动保障部门要进一步转变职能，创新管理体制，维护群众利益。
新年春节将到，黄菊要求劳动保障部门开展对困难群体的就业援助活动，开展对下岗失业人员和困难职工的送温暖慰问活动，引导民工有序流动，维护社会安定，使群众在安居乐业的气氛中过一个祥和的节日。
黄菊最后说，明年劳动保障工作任务十分繁重，但有利条件也很多，我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，认真贯彻落实中央部署，同心同德，扎实工作，为实现我国经济社会全面发展做出新的贡献。
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