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慧丰专栏:中美贸易危机过去了吗?

NEWS.SOHU.COM  2004年01月02日13:04  人民网
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  继在芝加哥采购16亿美元的大豆和机电设备后,中国企业采购团12月22日前后在美国又采购了价值超过8亿美元的化肥和氧化铝。同时,中国目前已成为美国最大的大豆买主,每年购买量占美国大豆出口总量的三成。一位美国豆农说:“如果没有中国,我恐怕已经不存在了。”

  这一切似乎看起来,中美贸易危机随着2003年的逝去,也正在隐身而退。中美贸易关系真的好起来了?

  中国多方出击化解中美贸易摩擦

  针对美国制造业对于中国产品以及人民币汇率的指责,中国在温家宝总理访美之前就已经通过购买大宗美国产品希望消弱来自美国的压力。尽管美国突然宣布对于中国纺织品进行配额限制,但是,已经取消行程的另一批中国采购团仍再次踏上了美国的国土。而美国一直声称中国由于故意低估人民币汇率而获得了更多的美国市场。

  因此,除了商品采购,中国在敏感的人民币汇率问题上,也开始考虑予以松动。英国《金融时报》近日说,中国央行调整了解释人民币汇率政策的措辞,这也许暗示,中国计划允许人民币兑美元汇率有更大的波动幅度。中国人民银行货币政策委员会在季度会议上重申,央行将继续“保持人民币汇率的基本稳定”,并补充说,人民币汇率应当在“合理且均衡的水平”上保持稳定。有分析人士认为,这一说法没有出现在先前的季度申明中。

  而据《财经时报》报道,中国央行也一直在“不露声色地”草拟对人民币汇率形成机制进行“重大修改”的计划,甚至有消息人士称,中国正在研究放弃人民单一钉住美元,转而钉住由10种货币组成的一篮子货币的外汇体制的计划。同时,美国一个专家顾问团将于2004年1月抵京,协助策划人民币汇率政策的改革步骤。在此前后,美国财政部也会派员来京,研究包括“人民币在走向自由开放的过程中如何防止资金大量外流”在内的相关问题和解决方案。

  另外,一直胶着的美国转基因大豆进口中国的问题好像也柳暗花明。美国农业部官员12月22日表示,中国已经通知美国官员很快将给予美国转基因大豆永久进口许可,远早于明年4月20日临时许可证制度到期之日。确实,这一切好像都在说明,中美经贸关系正在好转起来。

  中国的崛起仍是美国部分业界的忧虑

  但是,中国的努力是否真能获得美国人的好感并带来稳定的中美贸易关系,仍然没有一个肯定的结果。尽管明年1月1日是中美建交25周年,尽管中国外交部表示,中美关系正处在承前启后的重要时期。

  而事实是,中美经贸关系好像仍在激烈的较力。在中国家具行业12月17日开会商讨如何应对美国对中国家具企业反倾销调查的第二天,18日,布什政府在向其国会递交的一份报告中,指责中国在执行对世贸组织承诺上拖后腿,批评中国在入世的第二年失去了兑现承诺的动力。

  中国商务部称,美国日前对中国进口家具所展开的调查,将“毫无疑问地给双边贸易关系带来负面影响”。据悉,美国对中国进口家具的反倾销是中国遭遇的最大一起反倾销案,将影响中国近10亿美元的出口。

  而美国贸易代表办公室的报告称,中国在2003年的表现与其对贸易的承诺“相距甚远”,从农业到知识产权到商业服务,在广泛的领域均未兑现对世贸组织的承诺。这份报告同时还指责中国政府对贸易流通市场不断进行干预。

  不过,12月17日刚刚结束的世贸组织完成的对中国加入世贸组织后的第二次过渡性审议结果表明,审议各方都对中国在履行承诺所付出的努力给予积极评价。而这好像是美国有关中国贸易报告的一个很好的注脚。

  因此,问题的实质不是在于中美各自的实际贸易行为是否符合自由贸易原则或者市场经济规定,而是说中国经济的增长在不断触动着美国那些弱势企业在本土的利益。

  美国国际经济研究所高级研究员尼古拉斯.拉迪说,美国政府的这份报告实质上反映了美国因中国在中美贸易中的顺差增长较快而产生的担忧和不满。据美国有些人士估计,今年中国对美国的贸易顺差将达到1200至1350亿美元,而2002年中国的贸易顺差才首次超过1000亿美元。1985年这个数字仅只100亿美元。

  但是,鉴于今年中国的进口额比去年增长了40%,全年贸易进口增长额可望超过1000亿美元。中国已经一跃成为世界第三大进口国,这名专家说,在所有新兴市场经济体中,中国是最开放的国家之一,或者可以说,是开放程度最高的国家。

  但是,中国国家统计局副局长邱晓华12月21日出席在北京举行的“观察家年会”时透露,今年中国对外贸易总额将首次超八千亿美元,达世界第四位的事实,肯定让美国那些只知道固守本土市场的企业家们更加不满意。另外,日前,世界著名投行高盛说中国经济有望在2039年赶超美国的言论也许更会让他们感到来自中国产品的威胁,因而,他们还会制造更多的理由,来敦促美国议会和政府对中国政府施压。(人民网北京1月2日讯)来源:人民网

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