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| 巴西对美国人采取“对等待遇”，旅游业将深受其害 |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年01月09日16:54 中国日报网站 |
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中国日报网站消息：为了报复美国要求包括巴西在内的27个国家公民入美时留下指纹和照片，巴西从今年元旦开始对美国人采取“对等待遇”。巴西旅游官员对此深表忧虑，认为这将会给巴西旅游业带来极大影响。目前里约热内卢市政府已经要求联邦上诉法院推翻采取“对等待遇”这一裁决。
据报道，美国国土安全部2003年做出一项决定，要求巴西等27个国家持赴美签证的公民在进入美国开通国际航线的机场和主要港口时必须被拍照和留指纹。当这些人出境时，同样的程序还要再重复一遍，以确保他们没有在美逾期滞留。美国还专门为此设立了“入境者及移民身份显示”数据库。
针对美国的这一决定，巴西采取“对等措施”。去年年末，巴西联邦大法官儒利埃罗签发法令，规定从2004年1月1日开始，所有持美国护照的公民入境巴西时，都必须在入境口岸当场拍照片和留指纹。这项法令得到联邦检察部检察官何塞·佩特洛的批准生效后，通过联邦警察局层层下达到各出入境口岸的海关和移民局。
在美国政府正式启用“美国访客和移民身份显示技术”的第一天1月5日，在巴西首都里约热内卢的国际机场，人头攒动，由于设备落后、工作人员不足，许多美国人等候了9个小时。而在以往，办理入境手续仅需短短的几分钟。
巴西全国旅游联合会副主席乔治·伊尔迈什对巴西出于外交需要采取报复措施表示理解，但是表示，“这里正在发生的事情是，我们正在将钱扔到窗外……我们正在像对待恐怖分子一样对待游客”。伊尔迈什忧心忡忡地说，这一政策所带来的争论和长时间的等待可能会使那些本想来参加狂欢节庆祝活动的美国游客踯躅不前，“我希望这一裁决被推翻”。
目前巴西的国际旅游业刚刚走出低谷，2003年前11个月涉外旅游收入达到10.4亿美元，而2002年仅为6.87亿美元。据估计，每年约有50万美国人前往巴西观光旅游。
在联邦大法官做出“对等待遇”裁决前，伊尔迈什曾预言，巴西旅游业的发展在2004年将继续呈上升趋势，估计将有50万美国游客来巴西旅游。
据悉，里约热内卢市政府已经要求一个联邦上诉法院推翻儒利埃罗的裁决，但尚没有公布具体的审理时间。
美国驻巴西大使1月8日在接受采访时表示，巴西的这项规定具有歧视性，因为仅有美国公民才受到约束，“这将势必减少美国人前往巴西旅游的次数”。
不过巴西移民官员承诺说，仅在极个别情况下，美国人入境办理手续时间可能超过1个小时，而且将很快安装新式设备，尽量减少入境手续办理时间。（婧远）
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