各位代表:
贵州省第十届人民代表大会第二次会议,在中共贵州省委和大会主席团的领导下,经过全体代表的共同努力,圆满完成了预定的各项任务。会议审议、批准了省人民政府工作报告;听取和审议了2003年全省国民经济和社会发展计划执行情况及2004年国民经济和社会发展计划草案的报告,审查、批准了2004年全省国民经济和社会发展计划;听取和审议了2003年全省和省级预算执行情况及2004年全省和省级预算草案报告,审查了2003年全省和省级预算执行情况及2004年全省和省级预算草案,批准了2004年省级预算;审议、批准了省人大常委会、省高级人民法院、省人民检察院工作报告。会议期间,各位代表以高度的主人翁责任感,紧紧围绕大会主题,充分发扬民主,严格依法办事,共商贵州发展大计,使会议通过的各项决议、决定,符合时代要求和我省实际,体现了广大人民群众的根本利益。会议开得很成功,是一次团结鼓劲、民主求实、与时俱进、开拓创新的大会。
过去的一年,是我省改革开放和现代化建设取得显著成就的一年。全省各族人民在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下,认真贯彻党的十六大、十六届三中全会和省委九届三次、四次全会精神,万众一心、团结奋斗,努力克服前进中遇到的困难,加大力度实施西部大开发战略,大力推进新阶段扶贫开发,积极推进经济体制改革,努力扩大对内对外开放,保持了经济持续快速健康发展的良好势头,促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展,实现了省十届人大一次会议确定的各项目标任务。取得的成绩来之不易,鼓舞人心,催人奋进。同时,也要清醒看到经济社会发展中存在的困难和问题。在审议政府工作报告和其他有关报告中,代表们针对扩大投资和消费需求、解决“三农”问题、加大结构调整、深化国有企业改革、做好就业和再就业工作、统筹经济协调发展、提高执法水平、加强廉政建设、推进司法改革、确保司法公正等方面,提出了不少好的意见和建议,希望“一府两院”及工作部门高度重视,认真加以研究,并按照大会作出的决议,努力做好工作。
今年,是全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和省委九届三次、四次全会精神,实现“十五”计划目标的关键一年。在新的一年里,我们要按照中央和省委的要求和部署,把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入,进一步在武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫,切实把“三个代表”重要思想作为统领全局、贯穿各项工作的根本指针,进一步解放思想、实事求是、与时俱进,为加快全面建设小康社会,推进富民兴黔事业提供有力的理论指导和思想保证。要紧紧抓住发展这个富民兴黔的第一要务,围绕抢抓机遇、加快发展这个根本主题,坚持以人为本,牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的发展观,按照“五个统筹、五个坚持”的要求,大力实施科教兴黔、人才强省、开放带动和可持续发展战略,促进我省经济社会协调发展、城乡协调发展、地区协调发展、人与自然协调发展。要坚持立党为公、执政为民,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,树立正确的政绩观,切实转变工作作风,真正做到为民、务实、清廉。要牢固树立群众利益无小事的思想,从群众最现实、最关心、最直接的利益着手,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。要正确处理改革发展稳定的关系,保持社会安定团结。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持和完善人民代表大会制度,是新形势下发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的重要内容。过去的一年里,省人大及其常委会依法履行职责,坚持以“三个代表”重要思想统领人大工作,在提高立法质量、增强监督实效、推进决策民主化科学化规范化、实现党管干部与依法任免相统一、密切同人大代表和人民群众的联系等工作方面,都取得了新的成效,为推进西部大开发、新阶段扶贫开发和“十五”计划的顺利实施,加快我省经济社会发展和全面建设小康社会步伐,建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明,作出了积极的贡献。在新的一年里,省人大及其常委会要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在中共贵州省委的领导下,坚持把发展作为富民兴黔的第一要务,紧紧围绕抢抓机遇、加快发展这个根本主题,继续把发展社会主义民主、健全社会主义法制作为根本任务,切实履行宪法和法律赋予的职责,推进依法治省进程,更好地发挥地方国家权力机关的作用,为我省加快发展、协调发展、可持续发展和跨越式发展提供有力的法制保障。
发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。坚持和依靠党的领导是人大工作不可动摇的政治原则,是做好人大工作的根本保证。各级人大及其常委会要自觉接受同级党委的领导,把党的主张通过法定程序变成国家意志。
各级党委要重视和关心人大工作,保证和支持同级人大及其常委会依法行使职权。人民赋予人大以权力,人大以实现人民当家作主为己任。各级人大及其常委会要坚持依法履行职责和实现人民利益的一致性,实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。在各项工作中,注意走群众路线,深入开展调查研究,倾听群众呼声,反映群众意愿,接受群众监督。
我省各级人大代表10余万人,是各级地方国家权力机关的主体,分布在全省各地、各个行业、各条战线,与人民群众朝夕相处,最了解人民群众的愿望和要求,是推进我省民主法制建设、加快贵州经济社会发展的重要力量。各级人大常委会要采取有力措施,切实做好代表工作,充分发挥代表作用,为代表知情知政、执行职务创造条件。各位代表回到各自的工作岗位后,要积极宣传和带头贯彻落实这次会议的精神,动员和团结广大人民群众做好各项工作,完成大会提出的各项目标任务,促进我省经济持续快速协调健康发展和社会各项事业全面进步。
春节将至,我们要把群众的安危冷暖挂在心上,妥善安排好春节期间群众的生活问题,让全省人民过一个欢乐、祥和、安定的节日。借此机会,我谨代表省人大常委会向全体代表和与会同志,并通过大家向全省各族人民致以节日的祝贺,祝大家新年好!
各位代表,做好今年的各项工作,继续保持经济社会发展的良好势头,意义重大而深远。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,在中共贵州省委的领导下,团结和带领全省各族人民,抢抓机遇、加快发展,开拓进取、扎实工作,为全面建设小康社会,推进富民兴黔的宏伟事业而努力奋斗!
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