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| 世界银行中国业务局局长：国有银行改革需时间 |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年01月16日20:07 新华网 |
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新华网北京1月16日电（记者张建平）世界银行中国业务局局长兼中国代表处首席代表黄育川16日就中国银行和中国建设银行进行股份制改革试点一事接受新华社记者独家专访时说，中国国有独资商业银行改革相当复杂，需要一定的时间。
黄育川说，中国政府决定在中国银行和中国建设银行进行股份制改革试点，并动用外汇储备向两家银行注入450亿美元资本金，世行对此表示欢迎。加入世贸组织后，中国银行业面临越来越激烈的竞争，加快国有独资商业银行改革，显得越来越重要和迫切。
黄育川说，到目前为止，据世行了解，向两家银行注资并未对国际金融市场（包括货币市场和外汇市场）产生不良影响。450亿美元资本金没有转换成人民币，所以注资本身没有引起信贷扩张。如果两家银行愿意，它们已有足够流动性进行放贷。根据中国政府的改革计划，将出台更多措施改变银行的财务状况，使银行能够在更加良好的财务基础上发放贷款。这些改革计划得到市场的认可和欢迎。与此同时，450亿美元目前没有兑换成其他外汇资金，也就没有对人民币与其他货币的汇率产生影响。
黄育川认为，推进中国国有独资商业银行改革的措施很多，最重要的是建立责任制，完善公司治理结构，使银行能够以更加商业化的方式运作。他说，据世行了解，中国政府正在制定推进国有独资商业银行全面改革的计划。可能包括成立有独立董事参加的董事会制度以及负责银行审计、信贷政策、高层管理人员业绩评价和薪酬的一些专门委员会，也可能包括引入战略投资者和上市发行股票。引入战略投资者可以给中国银行业带来先进的管理经验和知识，使国有银行能更加严格地遵守国际通行规则，提高贷款质量；上市发行过程有助于国有银行增加透明度，提高财务报告的准确性和质量。
黄育川说，日本和东欧、拉美的一些国家进行银行改革都花了很长时间，有的现在还在进行。因此，期望短时间内国有银行改革就能完全取得成效是不现实的，要做充分的准备，花一定的时间。不要仅仅关注这次短期的注资行为，注资只是中国政府推进国有商业银行改革长期计划中的一部分，要关注国有银行改革的长远目标和措施。令人感到鼓舞的是，世行注意到中国政府已充分意识到国有银行改革的迫切性，并着手系统地考虑如何解决改革中所遇到的各种问题。（完）（来源：新华网）
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