2月3日下午，省人大代表、省委书记、省人大常委会主任李建国，在参加省十届人大二次会议咸阳代表团讨论时强调，2004年是全省基层工作年，要正确认识当前形势，始终保持清醒头脑，珍惜来之不易的大好局面，把工作重心放在基层，把广大基层组织建设成为实践“三个代表”重要思想的坚强堡垒。

　　讨论开始后，张文亮、卢力群、何新来、呼秀珍、杨宏章等10位代表纷纷发言。他们结合审议政府工作报告，就农业结构调整、扩大招商引资、壮大县域经济、改善投资环境和转变干部作风等问题发表了自己的意见和建议。在热烈的气氛中，李建国作了发言。

　　李建国说，今天陕西团结稳定、加快发展的局面来之不易，这是全省人民共同奋斗的结果，也是全省人民的心愿和利益所系，必须十分珍惜这个局面，巩固这个局面，发展这个局面。他说，与建设西部经济强省的宏大目标相比，我们已经做过的工作和已经取得的成绩没有任何可以值得骄傲的，必须保持清醒头脑，增强忧患意识，继续埋头苦干，励精图治。在新的一年，我们务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风，倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定，大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实的作风，扎扎实实地迈出建设西部经济强省的新步伐。

　　李建国强调，基层是我们全部工作的基础。我省各条战线的广大基层组织是有战斗力的。但是，软弱涣散和瘫痪半瘫痪的情况仍然存在。针对目前状况，省委把2004年定为全省基层工作年，就是从省委、省政府做起，各级领导机关都要减少会议、减少应酬、精简文件，以便拿出更多的时间和精力深入基层，服务基层，加强基层，特别要到困难多的地方去，指导和帮助基层健全组织、完善制度、改进作风、提高水平、解决难题，把发展经济、维护稳定、联系群众的各项任务真正落实到基层，使广大基层组织真正成为实践“三个代表”重要思想的坚强堡垒。

　　李建国指出，关中地区区位优势和资源优势十分明显。在加快“一线两带”建设中，要积极推进西安咸阳经济一体化进程，坚持错位发展、优势互补、密切合作、实现双赢。